集体经济经济论文范文-探究对建水县农村集体经济组织产权制改革试点工作的.docVIP

集体经济经济论文范文:探究对建水县农村集体经济组织产权制改革试点工作的word版下载 [摘 要] 农村集体经济组织产权制度改革是加快推进工业化、城镇化建设程中面对新理由、发展生产力和完善农村市场经济体制、维护农民合法权益的需要。本文主要结合建水县在村集体经济组织产权制度改革过程中取得的成效、存在理由，对村集体经济组织产权制度改革试点工作作简单探讨。 　　[关键词] 农村集体经济经组织 产权制度 改革 探讨 　　一、农村集体经济组织产权制度改革的概念 　　农村股份合作制是对原有农村集体资产折股量化到人，明晰集体资产归属，以资产合作为主的新型集体经济形式，它保持了股份制中筹集资金、按股分配和经营管理等方面的内容，又吸收了合作制中按劳分配和提取公共积累等基本内容，是集体经济发展到一定阶段的必定要求，是集股份制与合作制优点于一体的新型的社会主义集体经济组织形式。 　　二、农村集体经济组织产权制度改革的必要性 　　随着工业化、城镇化的加快推进，城镇周边农村集体经济组织或多或少都面对着资源的重新配置、利益格局的重大调整，资产被大量平调或流失，严重损害了集体经济组织及其成员的利益，失地农民不断增加，甚至出现了不少“无地村”、“无地户”，农民，尤其是失地农民，仅靠征地补偿费和外出打工收入难以解决长远生计，农民利益因此受到严重侵犯，现行的集体资产管理模式不能实应新形式下的要求。农村集体产权制度改革的重要性已日渐突显出来。农村集体经济组织产权制度改革已是解决城镇化建设，工业化过程中面对新理由、发展生产力和完善农村市场经相关范文由写济体制、维护农民合法权益的需要。 　　以明晰集体资产产权为目的，以推进股份合作为主要形式，以清产核资、资产量化、股权设置、股权界定、股权管理为主要内容，以在坚持社会主义集体所有制的前提下，为适应市场经济发展，推动农村繁荣安定，加快推进农村城市化进程而建立的集体经济新的经济组织形式和管理形式的农村集体经济组织产权制度改革势在必行。 　　三、建水县农村集体经济组??产权制度改革试点工作目前状况 　　2008年6月25日，建水县第一个股份合作社-临安镇城郊二十三组股份合作社的成立，打响了全县村集体经济组织产权制度改革的头炮，为我县村集体经济组织产权制度改革工作开了个好头，对我县农村集体经济组织产权制度改革今后工作的开展打下坚实的基础。随后，在坚持广泛协商，民主自愿、稳步推进，成熟一个，发展一个的前提下，在《农业部关于稳步推进农村集体经济组织产权制度改革试点的指导意见》（农经发[2007]22号）的指导下，我县先后以又成立了临安镇韩家一组股份合作社、临安镇城郊十二组股份合作社、临安镇城郊二十一股份合作社和临安镇永善社区（原永善村委会）第二居民小组股份合作社，以上股份合作社涉及改革农户682户，人口2348人，共计量化集体资产总额4069.95万元，配置总股份达230318股，其中集体股60778股、个人股169540股。 　　四、建水县农村集体经济组织产权制度改革试点工作取得的成效 　　这些股份合作社的成立，标志着我县的农村集体经济组织产权制度改革试点工作在广度和深度上不断发展壮大，操作程序不断规范，内容不断充实，并取得了显著的成效： 　　1.使集体经济产权结构发生了质的变化，农民实现了身份的转变，农民变成了股民，对集体资产营运和处置的知情权、参与权和决策得到了真正地落实，成为集体资产管理的真正主人，真正实现了民主管理，调动了农民股东的积极性，增强了集体经济的凝聚力和向心力； 　　2.集体资产的营运、处置得到了有效地监督，集体资产管理水平得到有效提高，制止了对征地补偿费、集体资产的分光、吃光现象，确保了集体资产的保值、增值，使村集体经济得以发展壮大； 　　3.推动了党风廉政建设，密切了党群、干群关系，实行改革后，集体资产的管理公开、透明，制止了集体资产的营运和处置少数人说了算的理由，还领导干部一个清白； 　　4.股份合作制通过科学量化、合理设置、公平界定集体资产产权，有效地解决了长期积累的种种社区成员利益矛盾理由。同时进一步明确了集体资产的归属，强化了集体资产的人格化占有权、收益权和处置权，理顺了分配关系，改革后，农户分配按章程实行按股分红，农民收入不断增加，使农民真正得到了实惠，解决了农村历来分配难的理由，减少了因集体分配不公而上访的事件，维护了社会的和谐、稳定发展； 　　5.对推动农村市场经济发展和城镇化进程，起到了十分积极的作用，村集体经济组织进行产权制度改革后，解决了在城镇化的加快推进过程中村集体资源的重新配置，利益格局的重大调整引发的利益冲突。 　　五、村集体经济组织产权制度改革试点工作中存在的理由 　　1.对股份合作社的管理和监督不到位 　　村集体经济组织股份合作社是在民主自愿的基础上经当地人民政府的批准而成立，但