新海镇生源物业有限公司职能分设实施方案.docVIP

PAGE  PAGE 7 新海镇生源物业有限公司职能分设实施方案 为进一步加强对镇属企业的分类指导，提升企业运营管理质量，更好地服务于全镇经济社会发展，经镇党委、政府研究决定，对生源物业有限公司实施职能分设，具体实施方案如下。 一、指导思想 以新一届镇党委、政府确立的全面建设“生态、文明、和谐”新海目标为指导，进一步加强和完善对镇属企业的管理、指导与服务，通过职能分设，不断优化企业结构、合理配置资源、细化职能分工、提升服务质量，为促进全镇经济、民生和社会各项事业平稳健康可持续发展，发挥企业的更大作用。 二、分设原则 （一）政府主导，分类管理 我镇镇域面积105平方公里，集镇面积5.18平方公里，镇域内建有物业小区4个、集贸市场4个、水厂3座、镇级道路19.17万平方米、绿化面积153万平方米、公厕22所、垃圾箱房64座。目前，区域内所有集贸市场、水厂、物业小区的运营管理以及镇区环卫清运、绿化养护、小商品市场管理、连队生活区保洁等七大职能均由生源物业有限公司承担，工作面广量大任务重，难以适应城镇建设发展和居民的服务需求。通过职能分设，坚持在镇政府的统一领导下，将七大职能进行整合归并，实施分类管理，提高各机构专业化、集约化水准。 （二）以人为本，平稳过渡 坚持以人为本、平稳过渡的原则实施职能分设，力争以最完善的方案、最有力的措施，维护和发展好职工权益。职能分设坚决做到两个“确保”，第一，确保现有从业人员人人有岗；第二，确保职工工资待遇不低于现有水平，并按照国家和市县有关标准作逐年调整。领导班子成员的年终考核奖，根据分设后的实际情况另行制订考核办法。 （三）合理配置，优质高效 生源物业有限公司现有的管理模式，由于七大职能集一身，工作量大，并受多头管理和资金、设备、人力、管理授权等多种因素的制约，难以集中力量抓好应有的物业管理与服务。通过职能分设，可按照各机构的专业职能，进一步优化管理结构，合理配置人力、物力、财力等各项资源，将工作职能通过层层分解落实到各班组、各具体责任人，切实提高企业精细化管理标准，提升整体工作效率和工作质量。 三、机构设置 将目前由生源物业有限公司一体承担的七大职能予以细化分解，设立环卫绿化管理站、集贸市场经营管理有限公司以及生源物业有限公司三大机构，进一步划分和明确工作范围、工作职责和工作标准，形成管理新格局。 （一）设立崇明县新海镇环卫绿化管理站，配备人员133人，设站长1名、副站长2名，系镇政府直属企业，业务上接受市政市容所的指导。主要负责全镇范围内生活垃圾清运（包括物业小区和单位生活垃圾）；镇区道路（物业小区围墙外）以及连队散户点的环卫保洁工作；镇域公共绿地、街道绿地的绿化养护；小商品市场的管理等。运营经费由镇财政实施定额补贴，用于日常工作经费及聘用人员的工资福利费等，2012年镇财政定额补贴运营经费200万元。 （二）设立上海新海集贸市场经营管理有限公司，配备人员18人，设经理1名，系镇政府直属企业，业务上接受市政市容所的指导。主要负责4个集贸市场的经营管理、环境卫生和秩序维护等。运营经费由镇财政实施定额补贴，用于日常工作经费及聘用人员的工资福利费等，2012年镇财政定额补贴运营经费20万元。 （三）设立上海生源物业有限公司，配备人员76人，设经理1名、党支部书记1名、副经理2名，系镇政府直属企业。鉴于水厂将由县水务部门接管，暂不考虑与物业分设。物业公司在承担区域供水及水管维修的职责外，最主要的职责是物业小区内房屋管理、维修、小区保洁、保绿、垃圾清运等。运营经费由镇财政实施定额补贴，用于日常工作经费及聘用人员的工资福利费等，2012年镇财政定额补贴运营经费150万元。 四、人员安排 现生源物业有限公司共有从业人员226人，其中，事业编制人员2人；生源物业有限公司编制人员41人；水厂编制人员24人；社区事务管理站编制人员41人；非正规组织就业人员85人；物业公司聘用人员33人。按照岗位与人员所属单位相匹配，根据工作需要作适当调整的基本原则，对226名从业人员的工作岗位作如下安排： 1、原属物业、水厂编制的人员全部进生源物业有限公司工作。原编制在物业公司，岗位不属于物业职能的人员，由生源物业有限公司在内部重新调剂安排工作。 2、社区事务管理站职工全部安排进环卫绿化管理站和集贸市场经营管理有限公司工作。原编制在社区事务管理站，岗位属于物业管理职能的人员，由环卫绿化管理站和集贸市场经营管理有限公司在内部重新调剂安排工作。 3、非正规组织就业人员，全部安排到环卫绿化管理站和集贸市场经营管理有限公司工作，服从新的岗位安排。 4、物业公司聘用人员，根据原有岗位职能，属于物业工作岗位的，由生源物业有限公司继续聘用；属于环卫绿化管理站和集贸市场经营管理有限公司工作岗位的，由环卫绿化管理站和集贸市场经营管