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灵活保险论文范文-试析一体化进程中灵活就业人员养老保险
灵活保险论文范文:试析一体化进程中灵活就业人员养老保险word版下载
一体化进程中灵活就业人员养老保险论文导读:本论文是一篇关于一体化进程中灵活就业人员养老保险的优秀论文范文,对正在写有关于灵活论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:保险覆盖面。其次,将个人缴费全部计入个人账户,可按月、季度、年缴费,在全国地区可携带转移接续。第三,调整相对合适的缴费基数、缴费率,降低统筹部分的基础养老金。第四,实施灵活就业养老保险补贴。通过对灵活就业人员实施养老保险补贴政策,提高灵活就业人员的参保率和就业稳定性。 图1灵活就业人员养老保险制
摘要:完善城镇养老保障体系是当前社会保障发展的主要任务。完善城镇养老保险是一项系统工程,需要从多个渠道予以完善。灵活就业人员的社会养老保障理由是当前急需解决的理由,也是完善城镇养老保险制度的必定途径之一。本文选择建立灵活就业人员养老保障制度为切入点,将灵活就业人员分层次纳入社会养老保险,实现灵活就业人员社会养老全覆盖,实现人人有所养的目标。
关键词:灵活就业人员;养老保险;制度设计
作者简介:
刘明政(1981—),男,山东邹平人,助教,硕士。研究方向:公共管理。
张伯生(1946—),男,江苏南通人,上海工程技术大学 管理学院教授。研究方向:社会保障。
项目基金:国家社科基金项目(06BJY030),鲁东大学学科建设经费资助项目。
中图分类号:C913.7文献标示码:A文章编号:1672—0407(2010)01-060-03
完善城镇养老保障体系是当前社会保障发展的主要任务之一。完善城镇养老保险是一项系统工程,需要从多个渠道予以完善。本文选择从建立完善灵活就业人员养老保障制度这一切入点入手,是因为灵活就业人员的社会养老保障理由是当前急需解决的理由,也是完善城镇养老保险制度的必定途径之一。
一、我国城镇养老保险制度面对的挑战
当前和今后一个时期,我国养老保障制度面对着四个方面的挑战。
一是未富先老。一般发达国家老龄化时,人均GDP多在2万—3万美元,而中国人均GDP才刚到5000美??左右,就已进入老龄化社会。2003年中国在职人员与退休人员之比已达到3:1,预计到2010年,城镇退休人员将达到7000万人。2020年,将超过1亿人,在2030年中国将进入老龄化高峰,到2050年,每4个人中就会有1位老年人。人口老龄化必定对现行的现收现付制产生巨大压力。举例来说,目前中国抚养比是34%,按照60%的养老金替代率,测算出来的缴费率是20.4%;随着老年人口的增加,假设抚养比增至100%,替代率维持60%不变,缴费率将高达60.0%,这是完全不可行的[1]。
二是养老金缺口加大。我国已进入老龄化社会,首先受到冲击的是养老保险。在退休人员每年以6%的速度递增的情况下,全国企业养老保险基金缺口已经从1998年的100多亿元增加到2003年的400亿元左右。
三是城镇化。未来十几年,我国的城镇化率将以每年1个百分点的速度提高,由此带来的首先是转移劳动力的就业和社会保障理由。随着城镇化的推进,迫切需要研究解决日益增加的城镇职工的养老保险理由。
四是就业方式多样化。多种形式灵活就业人员在从业人员中已占很大比重,需要针对这部分人员流动性强、管理分散、收入不稳定等特点,研究制定相适应的参保缴费和管理办法[2]。
二、以灵活就业人员养老保险为切入点完善我国城镇养老保险制度
选择建立灵活就业人员养老保险为切入点来完善我国城镇养老保险制度主要有两个理由。一是灵活就业人员规模日益庞大,但养老保险权益没有得到有效保障。随着城镇化进程速度的加快,新生代农民工市民化的趋势日益明显,灵活就业人员的养老保险权益迫切需要得到保障。灵活就业人员群体逐渐庞大,如果不及时保障其养老保险权益,则容易产生社会理由。二是,我国养老金缺口不断加大,需要扩大覆盖面增加养老金收入。随着经济形式的多样化发展趋势,当前我国城镇养老保险制度覆盖面需要继续扩大,使更多人的养老权益得到保障。再者,我国养老金缺口不断增大,需要采取扩大覆盖面,增加养老金收入这一方式进行制约。
那么综合考虑上述两个理由,可以得出这样一个结论,将灵活就业人员纳入到社会化养老是完善我国城镇养老保险制度的一条必定途径。所以,本文选择以灵活就业人员养老保险为切入点来完善城镇养老保险制度。
三、灵活就业人员养老保险制度设计的原则
(一)紧密结合“多层次、广覆盖、低费率、可持续”原则
完善城镇养老保障制度是一项任重而道远的任务。当前所保障人群收入水平多层次,养老保障水平具有刚性特点,再加上我国经济水平负担能力有限,所
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