科学发展观【讲义-007整理】.docVIP

PAGE  PAGE 23 《科学发展观》讲义 十六大以来，我们党提出了科学发展观这一重大战略思想。这一战略思想一经提出，立即受到国内外的广泛关注，2004年，“科学发展观”一词名列社会十大流行语榜首。(百度搜索5700多万条。) 2007年，党的十七大进一步阐述了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和根本要求，并且将其作为中国特色社会理论体系的重要组成部分写入了党章，同时做出了一项重大部署，那就是在全党深入开展学习实践科学发展观活动。 应当说，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是指导我国经济社会发展的重要指针。 根据授课计划,这个专题的内容主要包括四个方面的内容： 一是科学发展观提出的时代背景； 二是科学发展观与时俱进的理论品质； 三是科学发展的科学内涵； 四是如何贯彻落实科学发展观。 科学发展观是在什么背景下提出的？了解这一点，对于我们进一步深入理解其深刻内涵和精神实质有重要作用。 第一部分 科学发展观产生的时代背景 一、科学发展观提出的【时代背景】 （一）全面建设小康社会的需要 改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，实现了持续20多年的经济增长，国内生产总值有1978年的3624亿元上升到2003年的11.6万亿元（约1.4万亿美元），年均增速9.4%，到2007年近24.7万亿元，（约3.2万亿美圆），世界第四，到2008年底突破30万亿元，世界第四，到2010年，中国的国内生产总值已突破39万亿元，跃居世界第二位。改革开放30年平均增长9.8%，成为了世界上经济发展最快的国家之一。社会生产力和综合国力有了很大的提高，各项社会事业全面发展，人均GDP2003年超过1000美元，目前超过2000美元；三步走战略，已经实现了前两步，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，并进入到全面建设小康社会的新阶段。（党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标） 所谓全面建设小康社会的新阶段，就是要在现有的基础上，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，这是一个更高水平的小康社会。那么，新阶段，新目标，新任务对我国经济社会发展提出了新的要求，这就必然要求我们要有新的发展理论，新的发展思路、新的发展路子来指导和实现新的发展。（科学发展观的形成和提出，同全面建设小康社会的目标有着直接的、内在的联系。） （二）我国经济社会发展面临诸多现实问题和矛盾 我们说，虽然我们已经进入小康社会，但是，这样的小康社会还是是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，最突出的问题，就是经济发展同社会发展的不协调。（举例子：从国内来讲，从1994年到2004年的10年间，我国群体性事件由1万多起增加到6万多起，参与人数从73万人次增加到307万人次。2005年1—6月，比2004年又增加了36%。在群众反映强烈的问题中，农民征地问题和城市拆迁问题增加了70%左右。） 1．基本国情对发展的制约。我国人口多、底子薄、生产力不发达，地区发展不平衡、城乡二元结构明显、人均资源少，这些都是我国的基本国情。改革开放以来，我国经济高速增长，创造了世界奇迹，但同发达国家相比，差距仍然较大。2003年我国GDP总量占世界的4％（6%），而美国高达32.6％（25.49%）、日本占15.2％(8.07%)、欧盟占26.8％。发达国家在经济上科技上占较大优势的压力将长期存在。 2．劳动力众多与就业压力增大的矛盾。（中国劳动力有8亿，农村将近5亿劳动力）人口总量、就业人口、老龄人口、农村劳动力转移这“四大高峰”接踵而来，就业问题十分突出。据统计中国的显性失业和隐性失业人口之和已经达到总劳动力的20％，有将近1.7亿。如何将人口负担转化为人力资源，是今后一个长时期是我国经济建设与社会发展的重要战略问题。大学生实际就业率，70%。时间到了2009年，受当前金融危机的影响，我国的一些中小型企业特别是出口型企业纷纷倒闭，就业形势（包括大学生）十分严峻，(2008年以来中国南方已经有67万家工厂倒闭，因此提前返乡的农民工670万人。2009年失业的农民工2000万加上待就业新军1660万，总数3660多万，就2008年中国失业率接近11%，现在所说的4.6%只是登记失业率。中国目前的劳动人口约8亿，2009年走出校门的高校生将达610万，超过2008年的559万政府想达到把失业率真正控制在4.5%的话，意味着2009年中国至少要创造出8000万的新工作岗位，依目前的态势来看这几乎是不可能的任务。)人们的生存压力进一步增大，这些都给我们提出了新的挑战。全国普通高校毕业生达559万人，比2007年增加64万人。而全国高校毕业生总量压力还将继续增加，全年毕业大学生实际就业率不到70%。城镇失业人口将突破5