川西少数民族地区经济发展的制约因素研究.pdfVIP

　第 ３２卷　第 １期 地域研究与开发 Ｖｏｌ．３２　Ｎｏ．１ 　２０１３年　２月 ＡＲＥＡＬＲＥＳＥＡＲＣＨＡＮＤＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ Ｆｅｂ．２０１３ 川西少数民族地区经济发展的制约因素研究 陈碧琼ａ，张梁梁ｂ （重庆大学 ａ．经济与工商管理学院；ｂ．公共管理学院，重庆 ４０００４４） 摘要：川西地区地域辽阔，自然资源丰富，加之该地区少数民族数目众多，其经济发展状况直接影响四川乃至全 国的稳定大局和可持续性发展。但该地区经济发展却长期受制于区位、投资、产业结构等诸多不利因素。结合分析 制约因素后，提出一系列解决问题的方针政策：加强政府投资力度，抓住汶川地震后亟需重建的发展机遇；鼓励居民 消费；促进城镇化和县域经济发展；调整产业结构，发展特色产业等。以期在政府和民众的共同努力下，川西地区早 日脱贫致富，实现小康生活。 关　键　词：制约因素；对策建议；川西地区 中图分类号：Ｆ１２７．８　　　　　文献标志码：Ａ　　　　　文章编号：１００３?２３６３（２０１３）０１?００３５?０６ 业在国民经济的合理比例，突出重点产业在经济发展中 ０　引言 的地位［２］。杨昌儒研究指出城镇化是民族地区经济发 川西地区是以四川省五大经济区的划分为标准，主 展的必经之路，为了经济发展而提升人力资本也是必须 ［３］ 要指以甘孜、阿坝两个自治州为主的川西北少数民族聚 的 。同时，丁生喜也系统回答了少数民族地区城镇化 居区（以下简称川西地区）。由于凉山州在经济上被划 的推力、动因和内在要求，并针对青藏高原这一特定区 ［４］ 分在攀西经济区，故本研究不予考虑。根据 ２０１１年的统 域的特色城镇化进程提出了可借鉴的发展思路 。此 计数据，川西地区国土面积约为 ２３．６万 ｋｍ２，占四川省 外，学者们还从资源环境的合理开发利用、人力资本评 总面积的 ４８．７％。年末常住人口 ２００．２２万人，约占四 估与农村劳动力转移、县域经济与村寨经济结构转型等 川人口的 ２．４９％，人口密度 ８．５人 ／ｋｍ２。区域内人口大 诸多角度对民族地区发展进行了论述。但专门针对川 多数为藏族，是我国第二大藏族聚居区和最大的羌族聚 西地区的研究却相对不足，现有文献将视角主要集中于 居区。该区域地处青藏高原东南面，川西北高山峡谷地 川西地区生态对经济协调发展和城镇化滞后影响等方 区结合部，地形以高原和山地为主，自然风光多样化，资 面。除了普遍适合民族地区发展的分析，学者们还因地 源矿产极为丰富。但川西地区每年 ＧＤＰ占四川省 ＧＤＰ 制宜提出针对川西地区的政策方案。李锦回顾了川西 总量很少，历年都不到 ２％，人均 ＧＤＰ水平也与四川省 地区私营经济发展的路径，指出个体私营经济是未来一