政府投资与民间投资关系的研究观点综述_陈时兴.pdfVIP

研究综述 当代社科视野 2013 年第 5 期 政府投资与民间投资关系的研究观点综述* 陈时兴 ( 中共浙江省委党校 杭州 311121) ? 摘要 政府投资与民间投资的关系问题一直是国内外理论界所关注的重要问题，在实行扩张性财政 政策的背景下更是学界讨论的热点。本文对国内外理论界关于政府投资挤出民间投资、政府投资挤入 民间投资、以及政府投资对民间投资在不同时期存在挤出效应和挤入效应差异的理论观点及实证检验 结果进行系统的综述。 ? 关键词 政府投资 民间投资 挤出效应 挤入效应 ， ， ， 政府投资是指政府为了实现其职能 满足社会 移 只是使利率上升 却不能增加收入。因为高利 的公共需要，实现经济和社会发展战略，投入资金 率会抑制民间投资与降低个人消费，这正好抵消 ， 用以转化为实物资本的行为和过程 包括国有和国 了政府支出的增加。 有控股企业的固定资产投资。民间投资是根据投 Klein 从国债对商品和货币具有替代性角度 资项目资本总额构成中出资人的资金来源性质或 论证了财政扩张存在着部分的挤出效应。他认 投资主体对投资进行的一种分类，是非国有经济投 为，在政府将发行公债所筹集的资金支出之后，非 ， 资中扣除外资和港澳台投资的部分 包括集体、个 银行民间部门不仅仍然拥有与购买公债以前一样 ， 体、私营、联营、股份制及其他各类投资主体所进行 多的货币 而且拥有额外的新的公债。由于这些 ， ， 的投资。处理好政府投资和民间投资的关系 对于 公债是政府向非银行的民间部门发行的 因而这 ， 调节社会投资结构、引导民间投资健康发展具有重 意味着它们取代了部分商品和货币 使非银行的 要的意义。但政府投资究竟是带动民间投资还是 民间部门减少了实际的商品需求和货币需求。在 挤出民间投资，迄今仍然是国内外学界颇有争议的 ，