1310公文写作与处理1-3章APP经典版.ppt

公文写作与处理 主讲：王迎吉;一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 　　 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 　　1．能在自己的职权范围内制发文件的机关、部门或单位，称 　　A.行文机关 　B.行文单位 　C.行文部门 D.行文组织 ;二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分） 　　在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。 　　21．公文写作的一般步骤有 　　A.明确发文主旨 B.收集有关材料 　C.拟出写作提纲 　　D.认真起草正文 E．反复检查修改 ;　三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分） 　　 先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。 　　27．纸张作为公文载体的广泛使用是我国古代文书工作的重大突破。 ;四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分） 　　33．简述辛亥革命以后，南京临时政府对文书工作进行的改革。 ;五、论述题（本大题10分） 　　38．试述公文行文规则的主要内容。 ;六、综合应用题（本大题15分） 　　39．《归档文件整理规则》中规定：“归档文件应依分类方案和排列顺序逐件编号，在文件首页上端的空白位置加盖归档章并填写相关内容。归档章应设置全宗号、年度、保管期限、件号等必备项，并可设置机构（问题）等选择项。”请根据以上要求设计一份归档章的式样，并对各项的填写要求逐一加以说明。 ;第一章 公 文;第一节 公文概述;一、什么是公文： 公文：即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定 效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。 含义： 1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 2)公文形成的条件是行使职权和实施管理 3)公文是具有法定效力和规范体式的文书 4)公文是进行公务活动的重要工具;2、公文的发展阶段： ①恩格斯把文字应用文献记录，???文书工作的出现当作人类文明的重要标志 ②原始社会：结绳记事； 商代后期：甲骨文书（我国迄今发现的最早的文书档案） 西周：设立了专门管 理文书的机构与起草文书的官吏； 《尚书》（我国最早的一部政治文件汇编本）； 秦汉时期，是我国封建社 会文书工作的确立时期，秦代出现的“书”“奏”，是我国最早的上行文； 汉代及稍后，出现了章、 表、疏、议、启等上行文，官府之间移书、关、刺、咨等平行文，令、谕、制、教等下行文； 1912年元月，临时政府规定公文分为：令、咨、呈、示、状五种。 ;③汉代以前，我国文书的载体材料一般为：金石、甲骨、青铜、竹木等。直至东晋末年，太尉恒玄下令公文统一用纸。;三、文书、文件和公文 1、文书：可以作为所有文件材料总称，既可指公务文书，也可指私人文书，是一个整体概念。最早出现于西汉。 2、文件：出现于清末。广义上说：它同文书一样，既可指公务文件，也可指私人文件，有时也可以指文 件材料的总称。 狭义上说：文主要是指机关，组织制成和发布的具有固定格式和文件版头的正式行文。 3、公文：是指各机关单位为了办理公务而形成的文件材料。出现于东汉末年和三国时期。 4，在机关中三者都是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件，发出文件以及机关内部所使用的文件材料，即公务文书。;第二节 公文的特点与作用;一、公文的特点： 1)有法定的作者 2)有法定的权威 3)有特定的效用 4)有规范的体式 5)有规定的处理程序;二、公文的作用：在于它是党和国家具体领导和管理政务，机关之间相互进行联系以及机关内部处理工作 事务的一种工具。 公文作用： 1)领导与指导作用 2)行为规范作用 3)传递信息作用 4)公务联系作用 5)凭据记载作用;第三节 公文的分类与名称;一、公文的分类： 按公文来源划分： 1)对外文件，是指本机关拟制的向外单位发出的文件，是作为传达本机关的意图发往需。要与之联系的针 对机关的文件。 2)收来文件，指由外机关拟制的，作为传达其自身机关的意图，发送到本机关来的文件。 3)内部文件，指制发和使用都限于机关内部的文件;2、按公文的行文关系划分： 1)上行文： 2)平行文： 3)下行文：;3，按公文秘密程度和阅读范围来划分： 1)秘密文件： 2)普通文件： 3)公布文件：;4、按公文的制发机关性质划分： 1)法律、法规文件： 2)行政文件： 3)党的文件;5、按公文内容性质与作用来划分： 1)指挥性公文件： 2)规范性公文： 3)报请性公文： 4)知照性公