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运用MBO绩效管理机制,提高广州供电局输电管理所党建工作建设新水平.doc
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运用MBO绩效管理机制,提高广州供电局输电管理所党建工作建设新水平
摘 要:绩效管理已成为越来越多企业用来提高企业效率、激励员工的机制和手段。本文以一家国有企业如何运用MBO绩效管理机制,提升其企业党建管理建设水平的案例为切入点,诠释了在新形势、新常态下,国有企业如何将党建工作与现代人力资源管理理论绩效相结合,以更好地发挥基层党组织的战斗力和执行力。
关键词:绩效管理 党建工作 组织绩效 量化考核
随着现代人力资源的发展,绩效管理已成为越来越多企业用来提高企业效率、激励员工的机制和手段,绩效管理是通过对企业战略进行分析,逐级往下对战略目标进行分解,对业务实施的结果进行绩效评价,以激励员工为企业业绩持续工作,将组织战略目标与个人成就目标相结合的一种过程性管理活动。
运用绩效管理机制,可以让企业党建工作建设往精细化、持续化的方向发展。党的十八大强调了“要坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新自我提高能力。”在新形势、新常态下,发挥好党的基层组织的战斗力和执行力,是提高公司党建建设水平的基础和关键,也是落实党中央各项方针政策和工作任务的坚强保障。笔者就广州供电局有限公司属下的输电管理所(以下简称:输电所)为例,针对近两年该单位运用组织绩效管理机制,应用于企业党组织建设方面的实践,以及如何促进企业发展谈几点思考。
1、 输电所原有党建组织绩效管理机制的分析
输电所隶属于南方电网管辖的广州供电局有限公司,主要任务是承担广州地区110kV及以上的高压输电线路的运行和维护工作。输电所于2002年9月成立党总支部,下设3个在职人员党支部及1个退休职工党支部。2011年6月,按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求,将所党总支下设的3个在职人员支部调整为7个,实现每个下属部门建立一个党支部。2012年7月,在广州供电局党委的批准下成立了输电管理所党委。由于成立时间不久,输电所党委在充分发挥先进的党组织的示范带头作用,切实将为民服务创先活动与中心工作相结合上,还存在一定的差距,尤其是早期在绩效管理和激励机制方面存在诸多不足,主要有以下几点:
1.1问题一:没有建立恰当的党建工作目标
早期广州供电局对包括输电所在内的基层单位实施党建绩效考核时,集中在于日常性的党务工作上,把任务的完成率作为考核的标准。于是基层单位就普遍出现了“上级交代任务才做”、“上级考核任务才重视”的现象。输电所党委至所属各党支部基本是以完成上级交办任务为主,并没有基于实际提出更高的党建工作目标。当时在国企,党建绩效管理方面普遍都还属于探索阶段,在理论体系上缺乏参考的标本,在操作实践上缺乏明确的标准,因此,在对所属各级党组织进行绩效考核时,没有将党员领导干部、所属各党组织以及党员员工的表现,同部门的长短期规划及企业的战略目标有机结合起来,导致党建工作缺乏主动性和创造力。
1.2 问题二:没有设置针对性的考核指标
一是考核主体和考核对象不明确。“谁负责对所属党支部党建责任制进行考核评价?”“谁负责对所属党员的党建责任制考核评价工作?”等等这些,均没有明确责任主体,仅仅停留在对日常工作任务的考核上,没有根据党建工作的特点设置针对性的绩效考核流程。二是考核指标的设置过于简单。由于缺乏明确的党建工作目标,对于各项任务及日常性管理工作,缺乏分级、分类、分期进行指标设置,未按照新形势下的班子建设、党支部队伍建设、党员队伍建设等方面将目标和任务合理分解,奖励各党支部、党小组创办特色活动的措施不足,造成所属各党组织的实际工作干好与干坏一个样,工作成效无法与绩效紧密挂钩。
1.3 问题三:缺乏对考核结果的闭环管控
考核评价结果出来以后,仅在组织绩效及个人绩效上能得到直观的体现,缺乏横向对比与纵向对比,即在各党支部之间、各党小组之间、各党员之间开展“比学赶超”的活动较少,导致了相关责任人无法获知自身优势在哪,差距在哪,无法达到党建工作整体水平的提升。在完成考评工作后,各级党组织委员以及党员只是考核结果的被动接收者,没有体现绩效考核的实际效果,也没有起到改善绩效的目的。
2、构建基于MHO的党建组织绩效管理体系
为解决和改善输电所党建组织绩效管理和激励机制存在的问题,输电所做了一些有益的探索,努力建立长效机制以适应新形势、新要求,结合广州供电局有限公司的战略部署,输电所在党建管理上植入了MBO导向的绩效管理方法,即通过对实现企业目标的关键性指标进行选择,将考评过程与管理过程相统一,在对关键环节实施管理和控制的基础上,利用绩效管理机制,充分调动员工的积极性,从而推动了输电所党建工作水平迈上新的台
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