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第13.14课时 项目三(文书的形成)
项目三 第一部分 文书的形成 ;了解文书形成的重要性、思想准备、材料 准备等内容。
理解文书形成的基本原理、文书形成中的主题、材料、结构、语言。
掌握文书形成的过程及要求,能按照要求撰写简要的公务文书。
会用文书形成的基本原理和规律,分析和评价公务文书。;文以通理,理者,条理、道理与规范。
识理,而后做文章。;资料库 令朱元璋“头痛”的文书工作
明朝开国皇帝朱元璋当政期间,曾接二连三地颁布各种条例、法令,对“在其位,不谋其政”“故行沉滞公文”等不负责的官吏采取了严厉措施。当时的明朝,文牍主义盛行,官吏起草的文书动不动就是数千言、数万言,令朱元璋十分头痛。
一天,刑部主事菇太素上万言书,朱元璋命令中书郎念给他听,念了6370多字,还不知道菇太素上书所为何事,朱元璋大发雷霆,将菇太素狠狠地批评了一通。第二天,朱元璋又叫人继续念给他听,当念到16500个字时,才涉及正题。菇太素共建议了五件事,其中有四件事是可取的,朱元璋立即命令主管部施行,同时指出这五件事有500个字就能讲清楚,却啰唆地写了17000字。后来,朱元璋命令刑部会同诸司拟定了公文禁止使用繁文,并亲自起草颁布法令,禁止文山牍海之害。;知识点二 文书形成的步骤 ;知识点一文书形成的基本原理与规律; “政事之先务,艺文之末品”。文书形成在文书工作中具有十分重要的意义,它是文书工作的基础。文书的形成是整个文书工作中的核心组成部分。 ; (一)客观反映与实用性的原理
1. 反映论是文书形成的理论基础
文章是客观事物的反映,这是马克思主义的反映论
文书对客观事物的反映不同于文学作品。文书的好坏与
否,很重要的一个标准就
是看它是否反映了真实情
况,见图4-1。; 2. 注重实用是文书形成的根本目的
文书以应用为目的,它形成的价值就在于实际应用,“应用”是文书的本质特征。文书的形成必须考虑到应用,一份不能应用或者达不到应用要求的文书是没有价值的。
“应用”是文书形成的尺度和标准,也是文书形成的指??。; 陆机《文赋》
陆机在《文赋》中指出:“普辞条与文律”。条律,即文书的法则、规律。认识文书形成的规律,掌握文书撰写的基本原理,才能从根本上保证文书形成的质量。 ; (二)美观与方便处理的原理
1.“美观”是文书形成的必然要求
文书形成的目的是为了办事的目的需要,是给其他机关或者有关人员阅读的,这就要求文书能给人以美感,使人赏心悦目,愿意读下去,从而达到目的。; ;二、文书形成的基本规律;(三)载体实现主体意图规律
语言符号及其组成是文书形成的载体,主体的主观意图等主要是通过语言符号的载体去实现。
载体实现主体意图主要应做到四点:
1. 从无向到有向;
2. 从无限到有限;
3. 变无序为有序;
4. 化无形为有形。;知识二 文书形成的步骤 ; “四十年来画竹枝,日间写来夜间思。削尽繁冗留清瘦,画到生时是熟时。”
----------郑板桥
常言说“文不厌改”,要形成高质量的文书,就必须进行认真的修改。 ;一、文书形成的准备 ; 形成一份文书,就像盖房子一样,动笔之前必须有一个完整、可靠的计划和准备。准备充分,才能顺利完成任务,否则就可能产生盲目性。
; 拟定提纲是在明确领导及发文机关意图、明确文书内容的基础上,理顺思路,安排文书布局形式的过程。文书形成的目的、主题、主要内容以及所使用的文种等,都要在提纲中显示出来。;草拟初稿是文书形成的初始环节,也是非常重要的环节,初稿拟写不顺利,就难以高效率地完成既定的任务。
草拟初稿步骤有以下几步,见图4-6。; 初稿完成以后,还要对文稿进行必要的文字加工润色,但不必急于下手对文稿从内容到结构作大的修改,而应该请别人帮助修改。
征求意见采取的方法,根据不同的情况,可采取召开座谈会的形式,可将文稿打印出清样散发,请有关方面分别提出修改意见等。; 修改是起草者对文稿所做的加工润饰工作。各方面的意见、指示,包括起草者本人认识上的提高,最终落实到文字上,都要靠修改环节。; 常言说“文不厌改”,要形成高质量的文书,就必须进行认真的修改。 ; 毛泽东:“我看重要的文章不妨看它十多遍,认真地加以删改,然后发表。文章是客观事物的反映,而事物是曲折复杂的,必须反复研究,才能反映恰当
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