广西公招法律基础知识笔记2行政法民法.doc

PAGE \* MERGEFORMAT17 第五篇 法律基础知识行政法、民法 第一章 法理学 第一节 法治理论 第三节 法的运行 第二节 法的基本理论 第四节 法律责任与法律制裁 第二章 宪法学 第一节 宪法概述 第二节 公民的基本权利和义务 第三节 我国的基本制度 第四节 我国的国家机构 第五节 国家赔偿 第三章 行政法 第一节 行政法概述 第二节 行政行为 第三节 行政处罚 第四节 行政复议 第五节 行政诉讼 第四章 民法 第一节 民法概述 第二节 民事权利 第三节 知识产权法 第四节 合同法 第五节 民事责任及其抗辩事由 第五章 刑法 第一节 刑法概述 第二节 犯罪 第三节 刑罚 第六章 经济法 第一节 经济法概述 第四节 劳动和社会保障法 第二节 市场管理法 第五节 环境保护法和自然资源法 第三节 消费者权益保护法 第六节 金融法和税法 第七章 民族区域自治法 第一节 民族区域自治法概述 第二节 民族自治地方的建立和自治机关 第三节 民族区域自治权 第四节 民族区域自治法的实施 第三章 行政法 考点分析：行政法是仅次于宪法的部门法，是在行政管理过程中的规范标准。掌握行政法的调整对象，行政法主体，行政行为，行政责任，行政法律监督，行政诉讼，行政复议，了解行政法的概念和分类，理解并运用行政法的基本原则。 知识结构表： 行政法行政法概述行政法的概念行政法基本原则行政法主体行政行为行政行为概述行政行为的效力和种类行政处罚行政处罚的概念行政处罚的原则行政处罚的种类行政处罚程序行政复议行政复议的概念和特征行政复议的范围行政复议的管辖行政复议程序行政诉讼行政诉讼的概念行政诉讼的特点行政诉讼的受案范围行政诉讼程序行政诉讼判决 第一节 行政法概述 一、行政法的概念 1、行政法：是调整由于国家行政管理发生的行政关系的法律规范和原则体系的总称。 2、行政关系构成了行政法的调整对象，主要包括四类：①行政管理关系；②行政法制监督关系；③行政救济关系；④内部行政关系。 3、行政法分类：①一般行政法 ②特别行政法（如教育、民政、卫生、统计、土地等）。 二、行政法基本原则 1、依法行政原则：法律优先、法律保留、职权法定、责任政府。 2、行政公正原则：实体公正和程序公正。 3、行政公开原则：行政决定公开、行政过程公开。 4、行政效率原则： 5、权责统一原则：执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。 三、行政法主体 1、行政法主体：即行政法律关系主体，指行政法调整的各种行政关系的参加人，包括组织和个人。 2、行政主体：是指享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织。 3、行政主体的种类：①中央行政机关（国务院及其工作部门）； ②地方行政机关（该区域人民政府及其工作部门）； ③实施行政职能的非政府机关（授权的组织和委托的组织）；④国家公务员。 第二节 行政行为 一、行政行为概述 1、行政行为的构成要件：①主体要件 ②公务要件 ③法律后果要件。 P144 2、行政行为的主要特征：①从属性 ②单方意志性 ③强制性。 二、行政行为的效力和种类 P145 1、行政行为的效力：①确定力（公定力） ②约束力（拘束力） ③执行力。 2、行政行为的种类：抽象行政行为和具体行政行为 （1）抽象行政行为：是指国家行政机关针对不特定的对象，预先做出的可以反复适用的行政行为，主要是指行政立法行为。 （2）具体行政行为：指国家行政机关针对特定的人或事作出的直接产生法律效力的行政行为。 3、行政行为具体包括：①行政立法行为； ②行政许可行为； ③行政处罚行为； ④行政强制执行行为； ⑤行政裁决行为； ⑥行政复议行为。 P175 行政许可（颁发许可证或执照） 第三节 行政处罚 一、行政处罚的概念和原则 行政处罚的原则：①法定原则； ②公正、公开、公平原则； ③保障当事人程序权利原则； ④一事不再罚原则； ⑤处罚与教育相结合原则； ⑥职能分离原则。 （保障当事人程序权利：处罚过程中享有陈述权、申辩权、听证权、申请复议权、提出诉讼权以及赔偿请求权。） 二、行政处罚的种类 1、人身罚：也称自由罚。主要是指行政拘留和劳动教养，是最严厉的行政处罚。 2、行为罚：又称能力罚。主要指责令停产、停业，暂扣或者吊销许可证和营业执照。 3、财产罚：主要指罚款、没收财物，是运用最广泛的