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第六章 教育领导
第六章 教育领导;学习要求与目的;第一节 教育领导概述;2. 美国教育管理家马克·汉森(Mark Hanson)的观点
他认为,虽然有关领导的界说因作者的观点而异,但是有关领导的种种表述往往都涉及人、过程和系统三个基本要素。
古典理论对领导的界说往往强调心理品质(人)、强制服从(过程)和正式结构(系统);社会--政治理论强调行为特征(人)、引导服从(过程)、不同的问题情景和正式及非正式结构(系统);而开放系统理论则更注重人、过程和系统的动态性,强调对不同的情景应作出不同的反应。 ;3. 我国的学者对领导的基本见解:
有的将领导定义为:“引导与影响组织、群体、个体,使之在一定条件下实现固定目标的行动过程。”
有的认为,“领导是一种影响力,带领和引导他人(包括他人的集合形式--群体、集体)以实现组织目标。”
还有的表述为:“领导是管理人员影响个体或群体去努力实现既定的目标的过程。”;这些有关领导的界说均包含了三层基本含义:第一, 领导是一种过程;第二, 领导是领导者向被领导者施加影响的过程;第三, 领导是领导者对被领导者施加影响以实现组织目标的过程。
4. 中外观点的比较
中国学者强调的是人、过程和组织目标三个基本要素,而西方学者关注的是人、过程和系统三个基本要素;我国学者注重定义的完整与严密,西方学者则通过对领导的种种表述,来反映其不同的领导理念。
;二、领导者的角色
领导者是组织中领导活动的主体。在现代社会组织中,一个领导者往往担当着多方面的重要角色。
1.组织发展的导引者
领导者是组织改革和发展的总设计师和导引者,他应当具有强烈的时代意识和正确的管理思想,他必须能够客观地分析组织面临的内外环境和各种条件,他应善于审时度势,不失时机地提出组织的发展方向,并通过种种领导方法和管理手段,来;影响组织成员,引导他们去认识组织发展规律,树立正确的思想观念,认同组织的发展方向,共同参与规划组织的未来。
2.组织运行的指挥者
领导者是组织成员的主心骨,是组织运行的总指挥。在组织的奋斗目标和发展规划确定之后,在组织实施既定目标和规划的过程中,领导者要对组织的各种资源进行合理的组织与科学的配置,要对组织活动进行全面的协调与统筹,以保证组织目标的实现和规划的达成。 ;3.组织沟通的促进者
沟通是确立组织目标、制定组织规划的前提,也是组织运行的基本条件。领导者应当成为组织沟通的促进者,应当通过建立各种制度、运用各种形式加强组织内部各部门、各成员之间的联系和交流,保证组织中信息沟通渠道的畅通,从而使组织内部思想更为统一,分工合作更为协调,组织活动更为有效。 ;三、教育领导者及其面临的环境
教育领导者是指某一教育组织中的领导活动主体。(一)教育领导者的分类
1.各级教育行政机关的首长,诸如中央教育部部长、地方教育厅厅长或教育局局长等;
2.以学校校长为代表的学校领导者。
(二)两者面临的环境
教育行政机关首长面对的是一种科层化的组织环境,而校长则身处专业化的组织氛围之中。 ;教育行政机关是专门代表政府管理教育事业的管理机构,是一种行政性组织,其科层化倾向比较强烈。而学校则是办学的实体,是行使育人职能的专业化组织,其科层化倾向比较微弱而专业化的组织氛围比较浓厚。
(三)两者面临环境的差异体现在:
第一,从组织机构的设置和人员分工来看,教育行政机关机构设置比较齐全,人员分工精细而专门化。而学校的机构则相对简单,尤其是一些学校总务后勤工作社会化的国家,学校机构设置更为精简。 ;第二,从组织内部的层级关系和权限划分来看,教育行政机关的层级比较分明,上下级关系十分明确。科长听从处长,处长服从局长是不容置疑的。各层之间权限范围也很明确,不得随意超越。学校虽然也设置若干层级,各层之间的权限也有所划分,但这种层级和权限的划分有时却是比较模糊的。
第三,从组织内部的沟通方式来看,教育行政机关中命令与服从、汇报与批示最为常见。而学校中命令与服从、汇报与批示;虽然也不可避免,但命令与服从、汇报与批示对于学校中教学研究之类的业务活动显然是不适宜的,因而学校中磋商与探讨、征询与建议的沟通方式往往更为常见 。
第四,从组织成员的工作行为来看,教育行政机关人员的规范化行为和程式化行为占绝对主导地位,他们的工作规章意识比较强烈,其工作行为带有较为明显的非人格化倾向。学校虽然也有各种规章制度,但作为一种专业化组织,其成员的工作行为较为灵活多变,特别是教师的教学行为难以完全用制度进行规范。 ;;第二节 领导理论 ;(二)主要观点
1.亨利(W·F·Henry)通过研究发现,优秀的领导往往具备以下6种人格特质:获得成就的欲望强烈;获得社会进步的欲望强烈;喜爱自己的上司;坚决;果断;务实。
2.伊迈斯(Eminons)则从反向进行研究,归纳出成功领导者一般不
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