财政投融资课件.ppt

浅谈财政投融资;;;;我国财政投融资的现状 (一) 融资渠道单一，融资范围狭窄 　　我国财政投融资的资金来源主要依靠财政，包括各项财政周转金、预算执行中的间歇资金、专户储存的预算沉淀资金以及行政摊发的国家债券或金融债券。 (二)管理体系不健全 　　缺乏全国统一领导、规划，财政投融资管理比较散乱，不成体系。 (三)界限不清，缺乏法律依据 　　财政投融资与商业银行投融资界限不清，缺乏法律上的依据体现在：一方面财政投融资范围界定不严，一些本应通过市场融资的项目却通过财政投融资筹措资金，从而扭曲了资金结构，损害了金融业公平竞争。另一方面商业银行过分扩张投资性贷款，投资资金过分依赖银行，这不仅加剧重复建设和结构失调，还会导致银行不良债务急剧上升而阻碍金融体制改革的深化。;(四) 财政投资不规范 　　目前，在许多财政投融资项目上，有偿资金往往无偿使用，资金投放前缺乏全面科学的可行性分析、成本效益分析，工程建设中缺乏有效的监督约束机制，项目结束后也不进行评估，往往是“说投就投，一投了之”，使财政投融资无法维持自身“融资——投资——还款”的良性循环。 (五)企业主体地位未确立 　　企业在投融资领域作为市场主体的地位还未确立，其自主权未能得到很好落实体现。在当前，投资的决策权都在各部门、各地区的行政机构手中，政府行政部门审批投资项目、安排投资计划，对投资项目单位的管理实行以投资项目为中心而不是以企