第六十三届世界卫生大会 “减少有害使用酒精的战略：全球战略草案”.docxVIP

第六十三届世界卫生大会?“减少有害使用酒精的战略：全球战略草案” (2011-05-31 17:28:38)  HYPERLINK javascript:; 转载▼ 标签：  HYPERLINK /c.php?t=blogk=%D4%D3%CC%B8ts=bpoststype=tag \t _blank 杂谈分类：  HYPERLINK /s/articlelist_2155827071_9_1.html \t _blank 国外酒问题相关政策 第六十三届世界卫生大会 A63/13 临时议程项目 11.10 2010年3 月25 日 减少有害使用酒精的战略： 全球战略草案 秘书处的报告 1. 卫生大会在 WHA61.4 号决议（减少有害使用酒精的战略）中要求总干事通过执行委员会向第六十三届世界卫生大会提交一份关于减少有害使用酒精的全球战略草案。卫生大会敦促会员国与秘书处合作制定全球战略草案，并进一步要求总干事就如何为减少有害使用酒精发挥作用，与会员国、国际组织、卫生专业人员、非政府组织和经济运营者进行合作和磋商。 2. 秘书处与会员国开展了全面广泛的合作，拟定了一份战略。在拟定过程中，秘书处考虑了与其他利益攸关方就如何为减少有害使用酒精发挥作用问题进行磋商的结果。这份战略草案以减少有害使用酒精战略和干预措施的效力及成本效益方面的已有最佳实践和现有证据为依据；附件1 总结了这方面证据。 3. 磋商工作始于 2008 年10 月3 日至11 月15 日的一次公开网络听证会，使会员国和其他利益攸关方有机会就减少有害使用酒精的办法提供建议。2008 年11 月在日内瓦与非政府组织及卫生专业人员以及与经济运营者分别举行了两次圆桌会议，就如何为减少有害使用酒精发挥作用征集其意见。随后于2009 年9 月8 日在日内瓦与部分选定的政府间组织举行了一次磋商会议1。 4. 秘书处编写了一份用于与会员国展开进一步磋商的讨论文件，由此开始制定战略草案的工作。这份讨论文件以世卫组织理事机构和若干区域委员会会议的讨论为基础，并参考了这些机构关于其他相关领域的类似结果，这些领域涉及非传染病、精神卫生、暴力和伤害预防、癌症、家庭和社区卫生、健康问题社会决定因素、艾滋病毒/艾滋病以及1 关于实施WHA61.4 号决议进程的进一步信息以及本???告中提及的各份文件的链接见世卫组织网站： /substance_abuse/activities/globalstrategy/en/index.html。 A63/13 2 贸易与卫生等。秘书处就酒精与健康问题开展的技术活动，包括相关的技术专家会议也 对文件内容具有影响。讨论文件已发送给各会员国并公布在世卫组织网站上。 5. 2009 年2 月至5 月期间举行了六次区域技术磋商会议，149 个会员国政府派代表出 席了会议。世卫组织非洲区域办事处、欧洲区域办事处和东地中海区域办事处举行了三 次磋商会议。巴西、泰国和新西兰政府分别主办了美洲区域、东南亚区域和西太平洋区 域的会员国磋商活动。在所有这些区域磋商进程中，会员国应邀就讨论文件中所概述的 可能需要全球行动与协调的领域，以及战略如何能最充分地考虑国家需要和重点发表了 意见。此外，还请会员国积极提供信息说明当前国家和次区域层面可能促进战略制定工 作的程序，以及最佳实践的例证，特别强调危险人群，年轻人以及受他人有害饮酒影响 的人群。 6. 在撰写一份工作文件以促进制定减少有害使用酒精的全球战略草案时，秘书处立足 于与会员国进行的区域磋商的结果，并考虑了先前就如何为减少有害使用酒精发挥作用 问题与各利益攸关方进行磋商的结果。由此编写出的文件提供了背景信息，以及关于全 球战略宗旨、目标和指导原则的建议，目标领域以及建议会员国在国家层面实施的一系 列政策措施和干预措施。这份工作文件已于2009 年8 月发送给会员国征集对其内容的书 面反馈意见，同时也被公布在世卫组织网站上。秘书处已收到40 个会员国的书面反馈。 7. 为继续与会员国协力制定战略草案，秘书处于2009 年10 月8 日在日内瓦与会员国 举行了一次非正式磋商会议，讨论对工作文件的反馈意见并使会员国有机会提供进一步 指导以完成全球战略草案的制定工作。秘书处对此次非正式磋商会议的结果进行考虑 后，完成了全球战略草案的拟定。 8. 2010 年1 月，执行委员会在其126 届会议上1审议了这份报告以及战略草案的早先 版本。会议期间，还在一个由古巴和瑞典担任联合主席的不限成员的非正式工作小组内 对全球战略草案进行了讨论。一致达成了一份修订文本（附件1）。委员会通过了 EB126.R11 号决议，并由此建议卫生大会批准该全球战略。 卫生大会的行动 9. 请卫生大会批准执行委员会在 EB126.R