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国家治理现代化的全新维度--国家治理法治化及其基本路径.pdf
2015 年 8 月 湖南警察学院学报 Aug. 2015
第 4 期 湖南警察学院学报 2015 年 8 月
第 27 卷 第 4 期 Journal of Hunan Police Academy Vol. 27 No.4
国家治理现代化的全新维度
——— 国家治理法治化及其基本路径
刘晓静
(南开大学, 天津 300071)
摘 要:十八届四中全会后,依法治国作为党治理国家的基本执政理念写入了党的政府报告中。 在国家治理现代
化的推进过程中,国家治理法治化作为其重要的面向成为了探索国家治理现代化的重要步骤。 在社会发展过程中,中
西方确立了不同的社会治理方式,并产生了不同的社会治理效果。 在不同社会治理模式的对比下,现代国家大多数确
立了法治的社会治理模式。 立足于中国语境下法治应具有的基本内涵,我国应坚持依法治国和以德治国相结合,树立
良法善治的法治理念,并从依宪治国、立法、司法、执法、守法五个方面推进国家治理法治化。
关键词:法治;社会治理;国家现代化
中图分类号: D920.0 文献标识码: A 文章编号:2095-1140(2015 )04-0065-07
全面推进依法治国, 建设社会主义法治国 现, 当统治全宇宙的理性折射到人类社会时,
家, 是党的十八届四中全会作出的重要战略部 我们称之为法律。 而所谓的法律, 在柏拉图看
署。 依法治国, 第一次作为执政理念写入了党 来, 是人们确立行为好坏的标准 。 当这个标准
的政府报告中, 标志着我们党对我国社会主义 以国家命令的形式出现时候, 它就是法律。 柏
发展阶段的深刻认知, 标志着建设中国特色社 拉图的法治观念中, 隐含着法律命令说的萌
会主义事业的新高度, 同时也标志着国家治理 芽。 而到柏拉图的学生亚里士多德时, 才第一
法治化是国家治理现代化的必由之路。 深刻理 次给法治下了一个定义。 亚里士多德是希腊后
解法治化的重要内涵, 明确法治化的基本路 期著名的智者、 思想家, 被尊称为“文化的孟
径, 是实现国家治理现代化的指路明灯, 也是 子”, “百科全书式的智者”。 不同于柏拉图的
坚持中国特色社会主义道路、 实现中华民族伟 贵族出身, 亚里士多德出身卑微 , 因而在他的
大复兴的重大问题。 思想中充满了现实主义色彩 。 在亚里士多德看
一、 关于“法治” 的辨析 来, 法治应该包括两重意义, 已经设立的法律
(一) 西方的法治理念 得到普遍的服从, 而我们大家所服从的法律应
所谓法治, 从其文本含义来讲是指法律统 该是制定的 比较 良好的法律。 真正法学的起源
治, 而法律是什么, 是回答法治这一问题的本 则被认为源于公元 3 世纪到公元 6 世纪 的古罗
源。 逐本溯源至古希腊的柏拉图时期, 西方就 马时期, 自然法思想的确立为法律之治开辟 了
建立了较为普遍的法律信仰。 从 《理想国》 中 新的道路。 西塞罗强调法治是源于 自然法的指
主张建立“哲
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