公文管理915.ppt

公文写作及其工作管理;【课程目录】; 公文的定义： 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 2012年4月新修订的《党政机关公文处理工作条例》明确的15个公文种类： 决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要 项目建设中常用的7个公文种类： 通知、报告、请示、批复、函、通报、纪要 ; 版头、主体、版记 1.版头： 份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人。 ;2.主体：;主送机关：公文的主要受理机关，居左顶格。;发文机关署名、成文日期、印章：;3.版记：; 根据隶属关系和职权范围确定行文关系，不得越级行文。 1.上行文（请示、报告） 各分部→总包办→总监办→项目公司（指挥部）→高投公司→集团公司→自治区交通运输厅等 ; 2.下行文（通知、通报、批复） 对下辖单位行文。 如指挥部对总包、总监办行文；总监办、总包部对分部行文。 3.平行文（函） 对不存在隶属关系的单位行文。;常用的7个公文种类及特点; 报告：用于向上级机关汇报工作、反映情况、回复上级机关的询问。 特点：广泛性、陈述性、单向性、事后性。 请示：用于向上级机关请求指示、批准。 特点：内容针对性强；逐级请示；单一性；呈批性；双方需要是同一机关或组织，具有隶属关系或业务指导关系；事前性。 批复：用于答复下级机关的请示事项。 特点：针对性、权威性、简明性。 ;函：用于不相隶属机关的商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复事项。 特点：广泛性；灵活性；单一性。 纪要：用于记载会议的主要情况和议定事项。 特点：纪实性、概括性、内部性。;（四）公文拟制;★ 发文审核环节应着重审核的内容：; 1. 文种使用错误。  ▲ 错用文种 《关于对五分部“8.6恶意讨薪事件”处理的决定》 《关于崇左至靖西高速公路房建2分部分??合同审核的意见》 ; ▲ 自制文种 《关于对（垫层）底基层、基层实验检测的要求》 《关于高投公司2014年第四季度工程管理检查通报的整改回复》 ;▲ 滥用文种 《关于2015年上半年安全生产考核情况通报的整改报告》 ;2. 违背行文规则。 报告夹带请示事项。 越级请示，请示需一事一议。 ;3. 标题制作不规范。 《崇左至靖西高速公路№Ⅲ总监办八月工地会议会议纪要》 《关于崇靖高速公路第一总监办开展安全生产“三项活动”实施方案的通知》 中共上海市教育纪律检查工作委员会关于转发《中共上海市纪委?监察局关于转发〈中共中央纪委?监察部关于转发〈北京市纪委?监察局关于严明纪律确保非典型肺炎防治工作顺利进行的紧急通知〉的通知〉的通知的通知 ;4. 公文主送机关不当 误写、漏写主送机关。 ;5. 公文板式不规范 ★ 版头制作不规范。 发文字号；签发人；下行文，平行文一般不用签发人。 ;★ 内文排版较紊乱。 正文内标题格式；发文机关署名不规范或单独掉页排列。 ;★ 版记版式不规范。 ;6. 内容表述不当 。 ★ 逻辑结构不严谨。 ★ 内容表述有误。 ★ 核心事项表意不清。 ;（七）写好公文的三点感想 ;3.熟于练习 △ 写点什么？（公文写作行为动机。） △ 注意什么？（文件涉及有关问题。） △ 需要什么？（需要借助外在条件。） △ 该怎么写？（按照行文规则拟文。） △ 回头复查？（把好公文质量途径。）;