略论中国共产党执政能力的国家治理现代适应性.pdfVIP

201420142014201420142014 年第年第年第年第年第年第121212121212 期期期期期期 观察与思考观察与思考观察与思考观察与思考察察 与与 思思 考考 202020202020141414141414 121212121212 月月月月月月 NNNNNNoooooo121212121212,,,,,,201420142014201420142014 OOBBSSEERRVVAATTIIOONN AANNDD PPOONNDDEERRAATTIIONON DDDDDDeeeeeecccccc,,,,,,201420142014201420142014 OOOOBBBBSSSSEEEERRRRVVVVAAAATTTTIIIIOOOONNNN AAAANNNNDDDD PPPPOOOONNNNDDDDEEEERRRRAAAATTTTIIIIONONONON 略论中国共产党执政能力的 国家治理现代适应性* 齐卫平 要： 内外形势的深刻变动改换了中 的政治生态，构成中 共产党崭新的 执政环境。党的十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化的目标， 内涵着党执政能力的现代化要求。执政党治 理政的能力建设，既要考量政党自身 的发展，更要考量国家建设的规律，党的执政能力要素与国家建设规律是内在统一 的关系。科学、民主、法治是世界现代潮流的集中体现，党的执政能力与 家治理 能力应该围绕这三个核心要素实现现代化对 。 关键词：党的执政能力 家治理能力 两种能力现代化对 近200 年里，现代化作为一个理论概念逐渐深 和平与发展成为世界主题，各国力量变化打造着多极 刻地映入人们的头脑，并成为世界各国普遍的追求。 化的世界新秩序。第二，经济全球化进程加快，一国 在思想进化过程中，现代化早已超越了物质层面的线 生产力发展对世界的依赖程度加深。发达国家政策调 性认知而具有系统构造性，国家治理以及政党治理的 整和结构转型，一定程度上影响世界整体经济发展的 现代化成为其中重要的组成方面。党的十八届三中全 格局，商贸交往活动日益频繁，区域金融的风波牵动 会提出推进国家治理体系和治理能力现代化的目标， 全球，波及世界。第三，科学技术日新月异，电子网 内涵着党执政能力的现代化要求。 络、信息化的传媒革命使世界紧密联系在一起，所有 国家都成为 “地球村”的一员，任何事情的发生情况 一、新的历史条件下党执政环境的时代变化 可以迅即传遍世界而广为知晓。 国内变化是全方位的，从照搬苏联模式的社会 1978 年以 改革开放新时期中国发生的巨大社 主义建设转向中国特色社会主义建设道路新探索，意 会变化有两个显著的历史背景：一是世界形势发展出 味着向传统的告别。所有制形式、生产力布局、分配 现了许多以往从来没有发生过的新情况新现象；二是 和就业方式、经济和社会结构以及政治体制，都随着 国内建设的新道路探索创造出与传统不同的新格局新 改革开放不断深入推进而发生前所未有的变化。多元 脉象。这两个历史背景极大地变换了中国的政治生 化、多样性、多层型成为新时期中国社会发展的基本 态，构成中国共产党崭新的执政环境。 态势，不同的社会阶层、差异的利益群体形成价值取 世界形势发展的新情况新现象有许多表现，主