南阳市建筑施工安全生产暗访工作制度doc-.docVIP

 PAGE \* MERGEFORMAT 6 ? ?附件 南阳市建筑施工安全生产暗访工作制度 第一条??为贯彻落实党中央、国务院和省市关于安全生产工作的决策部署，切实掌握全市建筑施工安全生产真实情况，加大查处力度，促进建筑施工安全生产监督管理工作，加强生产经营单位安全生产主体责任落实，结合我市实际，制定本制度。　　 第二条??暗访工作的对象是全市规模以上房屋建筑施工项目及其参建单位。　　　　 第三条??暗访工作的主要内容　　 （一）安全生产法律法规、上级有关部门和市委、市政府关于安全生产各项决策部署的贯彻落实情况；　　 （二）生产安全事故的查处整改情况；　　 （三）省、市挂牌重大安全隐患整改情况；　　 （四）重要节假日和重大活动期间安全生产措施落实情况；　　 （五）建立健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程情况；　　 （六）安全投入是否符合要求，是否依法参加工伤保险；　　 （七）安全生产管理机构设立和专职安全生产管理人员配备和履职情况；　　 （八）主要负责人和安全生产管理人员是否通过考核合格；特种作业人员是否持证上岗；从业人员安全生产教育和培训合格情况；　　 （九）施工现场的安全设施、设备、工艺是否符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；　　 （十）是否有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；　　 （十一）是否有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案，是否有生产安全事故应急救援预案；是否有应急救援组织或者应急救援人员，是否配备必要的应急救援器材、设备；　　　　 （十二）上级及有关部门督办、群众举报或被新闻媒体曝光的安全生产问题；　　 （十三）扬尘治理、环境综合治理以及“双创”各项工作开展情况； （十四）其他安全生产工作。　　 第四条???暗访工作方法　　 （一）采取现场巡查、专项检查、召开座谈会、走访群众等多种方式进行，必要时可邀请社会专家和新闻媒体参加；　　 （二）借助科技手段，增添暗访措施。利用全市视频监控系统，对重点区域、关键点实施随即访查，实现智能化监管。 （三）鼓励群众举报暗访线索。　　 （四）暗访人员要作好检查记录，认真填写暗访检查表，时间、地点、案由、当事人等要素清晰明白，妥善保存原始材料，做到反映问题客观真实。　　 （五）对发现突出问题或重大隐患，相关部门应将暗访记录、结果录入相关信息监管平台，做到有据可查，严禁弄虚作假。　　 第五条??暗访工作频次　　 （一）定期或不定期暗访：市住建委安监站每年组织进行四次以上的定期暗访，各县区主管部门可根据工作实际安排定期暗访频次。及时对上级政府及有关部门交办的安全生产问题，或群众反映的突出问题开展暗访；　　 （二）对安全生产阶段性重点工作和重点时段开展暗访。　　 第六条?暗访工作情况的处置　　 （一）暗访发现的问题、隐患分为当场整改和限期整改。当场整改由暗访部门督促其立即执行；对于短期难以整改的，督促责任单位或监管部门按照资金、责任人、时间、督办人、应急预案“五落实”要求进行整改。被限期整改的单位在整改结束后要将整改情况报告暗访部门。　　 （二）建立暗访工作台帐。各县、区建设主管部门或安监站应于暗访当月底将暗访情况书面报至市安监站。对暗访中发现的重大生产安全事故隐患和非法违法生产经营建设行为，应立即向相关领导报告，并发出督办通知，限时落实整改结果。　　 （三）如在规定时间内未能按要求及时报送有关信息或处置不力的，市住建委将予以通报；情节严重的依据有关规定对相关人员严格问责。如因处置不力造成安全生产事故的，从严处理。　　 （四）暗访工作开展情况将纳入市住建委对各县、区建设主管部门和各级负有安全生产监管职责部门的季度考评和年终考核。　 第七条??暗访工作纪律　　 （一）暗访工作必须严格遵守国家有关法律、法规和党风廉政有关规定。相关部门要认真配合，做到令行禁止。 （二）暗访工作人员必须严格遵守相关制度，严守工作纪律。 第八条??各县、区建设行政主管部门应参照本制度制定本辖区本部门的暗访工作制度。　　 第九条??本制度自印发之日起实施。 附件：南阳市安全生产暗访情况表 附件： 南阳市建筑施工安全生产暗访情况表 被暗访单位： 检查时间： 年 月 日 地点 （项目）主要问题整改意见整改情况其它需要 说明情况被暗访单位负责人（签字）： 暗访组负责人（签字）：