2012春季中国经济专题第9讲.pptxVIP

北京大学国家发展研究院 个人网页：/ 邮箱： qrzhou@ ;同学来信：怎样做阅读笔记？;从两极出发 未完成的改革议题 新的争议 ;第1节 从两极出发;理想世界中的两极;背离两极;科斯在1937年创立的公司理论，出发点是覆盖整个经济的“完备的市场”，由价格机制配置一切资源——这也是大多数经济学家的理论出发点。但是，年轻的科斯早在1937年就发现，价格机制并不免费，因为完成市场交易的成本常常极其昂贵。为了节约由科斯在科学上首先定义的交易费用（transaction cost），内部似乎不用价格机制、靠企业家的权威和计划来协调的“公司（firm）”就应运而生了。 ;邓小平的出发点是另外一极，即囊括了整个国民经济的超级国家公司。在这里，国家用“看得见之手”的权威和计划协调整个国民经济，固然因为消灭了一切市场交易而不再受到狭义“交易费用”的局限。但是，科斯定义的另一种成本即“组织成本(organization cost)”，却每日每时困扰着这个超级国家公司。邓小平领导的改革，出发点就是降低超级国家公司的巨额组织成本。为此，他提倡分权改革战略，通过对重新界定权利的合法认定，激发了个人、家庭、基层组织和地方的积极性，还同时把企业家协调和价格机制协调一并请回到中国经济的舞台。;我们有幸目睹了历史性的一慕:一个实事求是的经济学家离开了“看不见之手”支配一切的理论原点，向企业家协调与价格机制协调并用的真实世界出发；一个实事求是的政治家离开了计划经济的教条，向市场与计划并用的体制前进——他们“会面”的地方不是别处，恰恰就是改革的中国！当然，在“看得见之手”与“看不见之手”之间，边界尚没有完全厘定，摩擦和冲突时有发生。但是，“两手”之间充满意识形态敌意、非白即黑的那一页已经翻过去成为了历史。新的认知是，计划组织与价格机制可以在一个经济体里共存并用，并以实际的运行成本为依凭来划清彼此之间的界线。 ;超 级 国 家 公 司;第2节 未完成的改革议题;;国企转制中的“体制性腐败”;12-4-13;案例：邮政专营快递市场风波 邮政体制变革 扭亏压力 ??夺快递市场 炭疽病毒带来的“机会” “限时重新登记” 分析 国际邮政改革的经验 行政垄断利润的经济后果 ;案例：产业政策 “产业政策”由来 日本“原版” 中国改进版 以“汽车目录”为例 奇瑞的故事 李书福的故事：“让我犯一次错误行不行”？ 分析 国有投资体制改革与产业政策 怎样发现市场机会、承受市场风险？ 达到最优产业结构之路 ;案例：高铁（1）;高速的代价 时速200公里、客货混运铁路，每公里建设成本8870万元 时速250公里的高铁，每公里1.06亿； 时速350公里高铁，每公里1.16亿； 1公里时速300公里的高铁，投资等于普通铁路投资的3倍 京津城际高铁 发改委批准的总投资123.4亿，实际完成后总投资215.5亿，超批准概算92.1亿！ 京津全长115公里，时速从200提升到350公里，实际时间差多少呢？“不到10分钟”。（15分钟） “节约10分钟，多付几十亿”（再思考省时经济学） 高负债以及还息压力 本质合理性与程序合理性 ;案例：教育券 教育券的由来 思想与论据 美国的实践与面临的问题 其他国家的实验 浙江长兴县教育券 教育券的中国意义：动员更多的资源投入教育，满足经济增长带来的人民对教育服务日益增长的需要 1985年《义务教育法》 1993年政府承诺，财政性教育经费占GDP的比例，增长为4％（世界平均水准为5％） 1993－2005，财政性教育经费占GDP最高比例为3.2%，2005年不到3％。;第3节 新的争议;《国有企业的性质、表现与改革》;关键证据（1）;关键证据（2）;反对的观点与论据;《中国2030》分析国企现状;《中国2030》分析国企现状（续）;《中国2030》分析国企现状（续）;《中国2030》分析国企现状（续）;《中国2030》的提醒;《中国2030》的国企改革建议;看法与判断