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投资理财 刍议学校国库集中支付制实施中的问题与建议 金坛市第一中学 许秀珍 摘要:普通高中学校在管理日常财务体系时，不仅要考虑学校本身 如今，财政管理与电子信息平台是相互联系在一起的。为了配合 财务管理的基本特征，还要了解财务管理与国库集中支付制的相互联 普通高中学校和当地财政、相关代办银行等部门之间的相互协商，学校 系。虽然学校能有效实施国库集中支付制，但在实际执行时仍存在许 在处理财政管理时，如果不能及时、主动地结合电子信息平台，那么，很 多隐患。对此，学校要增强国库集中支付制实施意识，以加强学校预算 容易会造成管理过程中信息更新慢、资料繁杂混乱或者公示形式不恰 管理。 当等现状。同时，学校在处理电子信息平台时直接忽视计算机技术与 关键词:国库集中支付制 高中学校 网络技巧的共同联系，就会造成信息公告失去其时效性、推广性和传播 性。 一、普通高中学校的财务管理与国库集中支付制 (三)处理办公经费面临的多种困境 (一)普通高中学校的日常财务管理 在国库集中支付制度的统一实行和管理的体系中，普通高中学校 如今，在社会主义市场经济体系的快速发展中，普通高中学校的内 要考虑教研活动经费的流动。除了教育结构以外，还需要考虑行政管 部财务管理主要是根据相关法律法规而纳入到国家的公共财政管理系 理中与办公经费流动的合作与经营。为了更全面、客观、综合地对学校 统里的。在中国普通教育体系中，普通高中学校的工作重点不仅要管 体系中各个附属部门的经费进行分配，那么普通高中学校在整理平常 理好日常的教学管理和行政分配安排，而且也要处理好学校的日常财 学校行政、教学或其余活动时，就不得不面临相关收入、支出和资金变 务管理。在配合国家的法律法规、财务统筹和相关政策等外界因素中， 动等现象。同时，在处理办公经费统计时，学校一方面要考虑到相关统 普通高中学校要建立好校园内部的财政规则制定，保证资金的正常有 计工作人员的职业道德，另一方面也面临相关人员数量过多或过少等 效使用，从而定期统计好学校资金的收入、支出和结余等。 情况。总之，在执行管理活动中的办公资金核对方面，可能会通过不同 (二)普通高中学校在管理财务体系中的基本特点 的途径产生很多安全隐患。 普通高中学校共同的发展目的是培养学生的综合素质，提高学校 三、学校国库集中支付制实施中的建议 的办学水平，从而在理论和实际的共同基础上，综合提升学校实际开支 (一)控制学校资金流动，完善考核监督制度 的资金预算、财务收支等管理水平。在管理校园物质上的日常消费和 在管理和控制学校的财务资金分配时，大部分普通高中学校都需 精神中的培训支出，都需要符合普通高中学校在开展财务管理过程中 要配合国库集中支付制度改革后的新的管理模式。在处理相关问题 的基本特点：一是普通高中学校在预算途径、预算设计和预算操作上的 时，就不得不考虑各个部门之间的等级，通过一层层的资金拨款，从而 单一化；二是普通高中学校的财政补贴是由国家根据学校的实际运行 促进普通高中学校与财务征收机关之间相互沟通，相互监督。 和具体效果而统一分配的；三是“不以营利为经营目标”是普通高中学 虽然普通高中学校会在建立财务体系时要配合征收机关，但在实 校在主持和分配经费流动时的重要宗旨。 际操作中，国家统一管理的财政部门通常都是运用事后监督的考核形 (三)我国国库集中支付制与普通高中学校财务管理的联系 式去进行统计。如果要追究学校在用款时的时间、地点和事件等，往往 在国家的财政资金管理中，虽然政府内部负责资金管理和流动的 会造成很麻烦的连带关系，并且得出的结果有待考核。 相关部门会安排特定的统计人员、核对人员和监督人员，但客观上，财 因此，为了防止腐败贪污现象的滋生，学校在处理资金分配时，一 务资金的实际支出往往会在不同角度、不同细节或不同方面等情况中 方面要注意资金的详细预算和落实，另一方面要结合校园内部活动的