实施方案(修改版).docxVIP

北京市联营公墓管理所2016年 “基层基础建设年”活动 实 施 方 案 2016年4月 关于开展“基层基础建设年”活动的实施方案 为了贯彻落实中央纪委六次全会和市纪委五次全会关于加强基层党风廉政建设的工作部署，推动从严治党向基层延伸，进一步巩固和深化联管所“规范管理建设年”活动成果，根据局党委和中心党委关于开展“基层基础建设年”有关工作的部署和要求，结合联管所实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中纪委六次、市纪委五次全会精神为指导，以“抓基层，打基础，做合格党员，促规范管理”活动为主题，以“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”为主要内容，贯彻落实局领导提出“抓落实、全覆盖、求实效”的要求，强化联管所党支部和全体党员“看齐意识、规矩意识、服务意识、责任意识”，不断巩固基础，推动联营所党支部党风廉政建设的进步。 工作目标 一是凝聚党支部战斗力。通过开展此次活动进一步推进党支部党建工作的规范化建设，完善组织机构，加强支部书记和支部委员的配备与培训，从严管理党员干部队伍，强化党建考评，提高党支部组织工作的规范化、活动常态化、决策科学化的水平。 二是加强日常工作的规范管理。全面加强人、财、物等各项工作的规范管理。守住资金、项目、人员等安全底线，努力实现资金管理信息化、项目管理规范化、人员管理常态化的目标。 三是推进日常工作标准化。要抓住重点领域、重点环节和重点岗位的风险点与薄弱环节，有针对性的优化工作流程，确立工作标准，提升工作效率，保证工作质量，进一步完善内部管理与对外服务的各项制度，促使各项工作有章可依、有据可循。 查找和解决的突出问题 联营所党支部依据“基层基础建设年”活动的具体要求，紧密围绕“抓基层，打基础，做合格党员，促规范管理”这一主题，积极巩固和深化“三严三实”专题教育成果，结合联营所自身日常工作内容，进行了有针对性的调查研究，并要求各科室深入开展自查自纠活动，通过组织党员群众进行广泛讨论，深入分析，重点围绕以下5个重点问题进行查摆和整改： 1.党组织机构不全，人员不齐。主要表现在不及时选举、任免基层党支部组成人员。 2.内部管理不够规范。主要表现在资金、人员、资产、建设项目与物资采购等管理制度不够健全，制度执行不够严格；员工考勤制度不完善。 3.窗口单位服务不够规范，形象不够好，不严格执行工作纪律和群众纪律。主要表现在所管辖八个公墓在殡仪服务中程序不规范，标准不统一，审核不严格，服务意识不强，对待群众态度冷硬、门难进、脸难看、事难办等问题。 4.党员先锋模范作用发挥不到位。主要表现在日常对党章党规教育不够深入，党员责任意识和模范带头意识不够强，自我要求不够严格，示范引领作用不够明显。 5.经常性教育部够深入，思想基础不够牢固。主要表现在党员干部学习教育不够，尤其是经常性党风廉政教育学习不够及时主动，对干部职工的思想状况分析把握不够准确，个别党员干部的思想防线还不够牢固。 针对以上在“基层基础建设年”活动中自查出的问题，联营所党支部根据自身实际情况，制定出如下整改方案： 1.我所将在9月底前完成党支部换届选举工作，并在12月底前完成工会的换届选举工作。 2.完善墓园管委会制度，明确人员构成，统一制作会议记录本并规范会议记录。 3.结合“两学一做”开展党员学习活动，健全党员学习制度并发放相关学习书籍和党员学习记录本，确保党员学习的时间不少于20学时。 4.深入开展全体干部职工的教育学习。集中组织党员精读《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和习近平总书记系列讲话，尤其是重点学习好习近平总书记《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》。 5.完成业务信息管理系统建设。在6月底前彻底完成业务信息管理系统建设，进一步规范业务服务程序内容，实现业务统计、报表、档案管理等规范化、数字化。 6.进一步规范物品采购及资金使用程序。所属墓园要按“三重一大”相关要求制定可操作性强的物品采购及资金使用办法。印制《费用支出申请单》和《物品采购申请单》，确保物品采购与资金使用方面程序规范，监管有效。 7.进一步规范业务与财务有关工作的衔接。认真落实业务收款交接登记制度，规范填写《业务收款交接登记本》，业务部门与财务部门独立生成收入报表并确保核对无误。 8.进一步完善考勤制度。对所有在编、非在编合同制派遣员工建立健全行之有效的考勤制度，并长期保存。进一步强化休假员工出境、出京的报告审批制度，确保考勤管理覆盖全面，严格规范。 9.进一步加强对窗口单位公共服务的规范管理。制定相应的服务标准规范手册，对所有窗口服务人员进行相关的业务和礼仪培训，严格执行工作纪律和群众纪律，落实首问负责制，杜绝侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群