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中国铁路现状及发展/strong/font/div/ppP align=center铁道部经济规划研究院nbsp;nbsp;王惠臣 BR/P PBRBR　　一nbsp;nbsp;中国铁路发展现状 BR　　改革开放以来，中国铁路发展取得了巨大成就。2005年中国内地铁路营业里程已经达到7.5万公里，其中复线里程2.5万公里，电气化线路2万公里。随着青藏铁路于2005年10月全线建成，今年7月通车运营，铁路将覆盖全国所有省市自治区。 BR　　在中国经济持续快速增长的背景下，铁路客货运输量呈现出快速增长的态势。从1980年到2004年间，铁路货物总周转量、旅客周转量年平均增长率分别达到nbsp;5.2%、6.1%。2004年，铁路货物总发送量约25亿吨，货物周转量约20nbsp;000亿吨公里，平均运程约800公里，货运密度约2nbsp;600万吨公里/公里；旅客发送量11亿人以上，旅客周转量约5nbsp;800亿人公里，平均旅行里程510公里，客运密度800万人公里/公里。目前，中国铁路用占世界6%的营业里程完成了占世界24%的换算周转量，换算密度为世界平均水平的4倍，是世界上最繁忙的铁路。2004年中国铁路完成的旅客周转量、货物发送量和换算周转量均为世界第一位。 BR　　中国铁路在国民经济和社会发展中具有重要的战略地位，在综合运输体系中发挥着骨干作用。2004年铁路货物总周转量占全国货物周转量（不含远洋）的52%，旅客周转量占全国旅客周转量的35%。在运输结构方面，铁路运输货种主要集中在煤炭、石油、钢铁等基础性战略物资，仅煤炭运量就占货运总量的40%以上；旅客运输以中长途为主，旅行距离500公里以上的客运量占总客运量的35%，是我国基础性战略物资和中长途旅客运输的绝对主力军。 BR　　二　中国铁路跨越式发展战略 BR尽管中国铁路取得了显著成绩，但目前我国铁路的发展还比较落后，总体上不能适应经济快速增长和社会和谐发展的要求。主要表现在：一是路网密度相对较低，我国每万人仅拥有铁路0.57公里，在世界上排100名以后；每万平方公里国土拥有铁路78公里，在世界上排60名以后。二是主???干线长期处于饱和甚至超饱和状态，京沪、京广、哈大、京沈和陇海五大干线的运输密度已接近1亿吨公里/公里。三是部分地区进出通道不畅，煤炭、石油等重点物资运输紧张，甚至一些厂矿、港口不得不“以运定产”。四是季节性运能紧张问题相当突出，每年春节、暑期等长假期的120天内运输能力全面告急。五是客货混跑，技术标准低，客货矛盾日益尖锐，应变能力差，严重限制了技术进步和生产效率的提高。 BR　　在这种情况下，为了迅速扭转铁路的落后局面，满足经济社会发展的需要，铁道部于2003年6月提出了跨越式发展战略，提出在运输能力、技术装备、管理体制、运输服务、运输经营等方面实现跨越式发展，核心是到2020年铁路网规模有一个较大发展，路网结构更加合理，运输能力适应国民经济和社会发展需要；在技术装备上以客运高速、快速和货运快捷、重载为重点，使我国铁路机车车辆、线桥隧涵、通信信号和信息化技术达到国际先进水平；在管理体制上推进政企分开，实现主辅分离，建立适应社会主义市场经济要求的铁路管理体制和经营机制。 BR　　三　中国铁路发展规划 BR　　2004年1月7日，国务院审议通过了《中长期铁路网规划》，明确了中国铁路网中长期建设目标和发展蓝图。具体目标是：为适应全面建设小康社会的目标要求，铁路网要扩大规模，完善结构，提高质量，快速扩充运输能力，迅速提高装备水平。到2020年，全国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线，主要通道实现复线电气化，复线率和电化率均达到50%，运输能力和运输质量满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。 BR　　（1）建设快速客运网。通过建设客运专线、发展城际轨道交通、既有线提速改造，形成以客运专线为骨干，以北京、上海、广州、武汉、西安和成都为中心，绝大部分省会城市为结点，连接全国主要地区、总规模超过3万公里的快速客运网络。其中： BR——新建约1万公里的“四纵四横”客运专线。“四纵”包括北京—上海、北京—武汉—广州—深圳、北京—沈阳—哈尔滨（大连）、杭州—宁波—福州—深圳客运专线。“四横”包括徐州—郑州—兰州、杭州—南昌—长沙、青岛—石家庄—太原、南京—武汉—重庆—成都客运专线。 BR——以环渤海、长江三角洲和珠江三角洲为重点地区，建设城际轨道交通系统2nbsp;000公里。 BR——加快连接省会城市和城市人口在100万以上特大城市铁路的提速改造，到2020年使客货混跑快速线路营业里程达到2万公里左右。 BR　　（2）完善路网布局。以扩大西部路网规模为主，形成西部铁路网骨架，完善中东部铁路网结构，新建1.6万公里铁路，提高对地区经