小型社区内草根NGO的生长路径研究的论文.docVIP

　　小型社区内草根NGO的生长路径研究的论文 文在公民社会的理论框架下，以北京市品阁小区业主委员会为例，分析了限制社区内草根ngo生长的合法性获取、资金来源、服务有效性和专业技能等问题，阐释了实践中的草根ngo如何破解上述制约因素，提供了一种分析草根ngo发展的思路。 　　〔关键词〕小型社区；草根ngo；业主委员会 　　〔中图分类号〕 c91 〔文献标识码〕a 〔文章编号〕1008-2689（2011）02-0106-05 　　 　　一、 理论前提和社会背景 　　目前，我国学界普遍将独立于政府和私人领域的公民社会作为将来社会发展的一个理想类型。公民社会理论着眼于社会组织的不断成熟，推动公民与国家和企业博弈力量的增长，从而推动社会公平和自由的进步。非政府组织（ngo）的发展是建设公民社会的一个重要的途径和切入点。 　　美国学者萨拉蒙认为，非政府组织有五个特征：组织性、民间性、非利益分配性、自治性、自愿性，以及两条属性限制：非宗教性，活动不是为了吸收新教徒；非政治性，不卷入推选公职候选人。[1](4)对于草根ngo所谓的草根性，国外学者主要认为他们是基于社区的志愿者组织，重点突出了草根ngo的社区性特征，以社区地域为限制，规模较小、相对处于初级阶段的ngo。“草根志愿组织是由有着共同利益目标或者直接行动的社区成员进行集体倡议的形式之一，它在形成之初以一个议题为基础，它基于