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房地产项目为何要编报水土保持方案
中国水土保持 年第 期
ＳＷＣＣ ２０１７ ４ ·２７·
房地产项目为何要编报水土保持方案
以信阳 星河湾 住宅小区项目为例
——— “ ＧＳ 谢言文”
（光山县水利局 水土保持监督站，河南 光山 ）
４６５４５０
［关键词］ 水土保持；监督执法；方案编制；房地产项目；光山县
［摘 要］ 水土保持法已经明确了生产建设项目水土保持方案制度，并规定了方案编报范围、编报对象、编制机构及审批
机构等内容，但在监督执法实践中还是出现了生产建设单位不愿编报水土保持方案等问题。 以信阳 置业有限公司
ＧＳ
“ 星河湾”住宅小区房地产开发项目为例，探讨基层监督执法中遇到的建设单位弄不清何为水土保持、水土流失，不了
ＧＳ
解编制水土保持方案的任务、目的和意义及不愿编报水土保持方案等问题，并介绍了成功执法的经验。
［中图分类号］ ［文献标识码］ ［文章编号］ （ ）
Ｓ１５７．２ Ｃ １０００－０９４１ ２０１７ ０４－００２７－０２
水土保持法第二十五条规定 在山区 丘陵区 风 心宣传水土保持法律法规 公司最终补报了水土保
： 、 、 ，ＧＳ
沙区和水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他 持方案 履行了法律义务 现将执法过程简单梳理一
， 。
区域开办可能造成水土流失的生产建设项目 生产建 下 期望对水土保持监督执法人员能够有所帮助
， ， 。
设单位应当编制水土保持方案 报县级以上人民政府
， 公司的答复（疑问）
水行政主管部门审批 并按照经批准的水土保持方案 １ ＧＳ
， ，
采取水土流失预防和治理措施 没有能力编制水土保 公司不是编制水土保持方案的主体
。 （１）ＧＳ 。 “ＧＳ
持方案的 应当委托具备相应技术条件的机构编制 星河湾 住宅小区占地 是 公司通过招拍挂形式从
， 。 ” ， ＧＳ
水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围
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