测绘工程管理课件.ppt

测绘是测量和地图制图的总称。测量就是获取反映地球形状，地球重力场，地球上自然和社会要素的位置、形状、空间关系、区域空间结构的数据；地图制图是将这些数据处理、分析和综合后加以表达和利用的一种形式。 ;1.1 蓬勃发展的测绘事业 1950年成立军委测绘局，管理全国军事测绘并筹划全国基本测绘业务（各经济部门也陆续建立了一些测绘队伍）； 1956年1月，设立国家测绘总局，作为国务院的一个直属机构，主管全国测绘工作； 1973年，各省、市、自治区相继成立了测绘局，充实了测绘队伍。 ;1.1.1 取得的成绩 1、建立统一的测绘基准和平面坐标系统、高程系统、重力测量系统； 2、建立了由5万多个点组成的全国天文大地网和总长度23万公里的精密水准网，国家重力网，全国卫星多普勒定位网；布设了由760多个点组成的国家高精度GPS空间定位网； 3、开展了南沙群岛定位网与全国天文大地网的联测工作； 4、完成了中蒙、中巴、中尼、中缅、中越、中俄等国境线和多国行政区域界限的勘界测绘； 5、完成了国家基础地理信息系统1:100万数据库、1:25万数据库、1:400万地形数据库、重力数据库等一批全国性基础地理信息数据库的建设； 6、测量了大量国家基本比例尺地形图，其中1:300万、1:25万、1:200万挂图，1:100万、1:50万、1:20万地形图已覆盖全国。;1.1.2 法制建设 1993年7月1日《测绘法》正式颁布施行； 此后《中华人民共和国地图编制出版管理条例》、《中华人民共和国测量标志保护条例》等行政法规相继出台，国家测绘局也发布了《测绘资格审查认证管理规定》、《测绘市场管理暂行办法》等一系列部门规章。 2007年，国家测绘局和人事部决定在我国测绘行业建立执业资格制度，也就是注册测绘师制度。并印发了《注册测绘师制度暂行规定》、《注册测绘师资格考试实施办法》、《注册测绘师资格考核认定办法》。;1.1.3 技术体系的转变 实现了由传统的测绘技术体系向数字化测绘技术体系的转变； 科研与人才培养的可持续发展。 “十五”期间截止2005年底，测绘系统专业技术人员占在职职工总数的57.3%，其中具有大专及以上学历的占专业技术人员总数的67.9%，具有中级以上职称的占专业技术人员总数的43.7%，45岁以下的人员占专业技术人员的73.5%。 ;1.1.4 保障力 为政府首脑机关科学决策服务的国务院综合国情地理信息系统； 1998年抗洪抢险中，利用以3S为代表的测绘高新技术和国家基础地理信息数据，主动为有关决策部门及时提供准确的洪水淹没范围和淹没面积； GPS监测网为是否需要实施荆江分洪重大决策提供了准确的基础数据， 与外交部共同开发研制的“我国陆地边界谈判与管理信息系统”。 ;1.2 企业的基本概念 1.2.1 正统经济学框架中的企业 1、占据舞台中心的是市场。市场中的角色有消费者、工人、企业家、要素所有者； 2、在教科书中，经济世界是一个交易的世界，包括商品、服务和金钱的交易； 3、企业在概念上是一个与企业家合一的实体，利润是唯一的目的，行为遵循“最大化”原则。 ;1.2.2 历史中的企业 1、但在现实中，我们所说的“市场”和“企业”是“历史地”出现的。 2、自从英国工业革命以来，企业成为经济发展的“发动机”。 1.2.3 为什么会有企业 1、科斯和威廉姆森认为：市场机制存在成本交易费用 2、因为“团队生产”中存在偷懒行为； 3、获得剩余价值；资本主义生产的起点是一个资本雇佣相当数量的劳动者；在这里有必要说一下年广久的“傻子瓜子”当时年广久雇佣了10个劳动者，按当时的政策，八人以上为资本家。 4、通过分工控制生产过程 5、企业的生产是技术决定的。;1.2.4 生产率的源泉 1、生产率表现为人均单位时间的产出； 2、生产率的提高是市场交易带来的吗？不是，是在企业的组织过程中产生的； 3、创新企业； 4、劳动者的行为； 5、技术研法的“制度化”。 1.2.5 企业的形态 1、个体户；2、单一业务的企业； 3、多单位企业——跨国公司；4、企业网络;测绘生产企业是指从事测绘生产经营活动，为社会提供符合需要的测绘产品和测绘劳务的经济实体。其中心任务是生产经营。 其分类从体制上可以分为企业单位和事业单位。 测绘企业单位是从事测绘生产经营活动，谋取经济效益，实行自主经营、自负盈亏、独立核算，具有法人资格的经济组织。它没有事业费投入，生产任务少部分由其主管部门以经济合同形式采用指令性计划下达，大部分靠通过测绘市场竞争获得。 测绘事业单位是指经费来源主要由事业费拨款，生产任务靠主管部门以指令性计划形式下达的从事测绘生产经营活动的经济实体。 ;1.3.1 测绘单位的生产技术特点 1、外业队（大地测量队、地形测量队、工程测量队、海洋测量队）流动性大，作业工地高度分散，受气候