专项事故急措施及应急救援预案.doc

星原钢铁集团有限公司 专项事故应急措施及应急救援预案 ? 一、总则????1.1编制目的。??? 为有效控制和消除特种设备重特大事故的危害，规范和加强特种设备重特大事故应急救援工作，使应急救援安全、有序、科学、高效地实施，及时控制和消除突发性事故危害，最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失，维护社会的安定和正常秩序。??? 1.2编制依据。??? 依照《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》等国家有关法律、法规、规章的规定，结合我县实际，制定本预案。??? 1.3分类分级。??? 1.3.1本预案所称特种设备事故，包括以下事故：??? 锅炉、压力容器、压力管道爆炸事故：可造成人员伤亡、相邻建筑损坏、一台设备的爆炸可能会造成其它相邻设备的连续爆炸和火灾事故。??? 压力容器、压力管道泄露事故：泄露介质为易燃、易爆介质时，随着介质浓度的增大，与空气混合达到爆炸极限，会发生爆炸从而造成较大的人身伤亡和财产损失。泄露介质为有毒介质时，会随风扩散造成中毒事故。??? 电梯、起重机械、厂内机动车辆、大型游乐设施、客运索道等非压力类特种设备造成的机械损伤事故。常见的事故类型有：触电、倾翻、撞击、倒塌、折断或从高处坠落等原因造成的人身伤亡事故，此类事故一般不会进一步扩大。??? 1.3.2本预案所称特种设备事故，按照所造成的人员伤亡和破坏程度，分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。??? 有下列情形之一的，为特别重大事故：　　（一）特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；　　（二）600兆瓦以上锅炉爆炸的；　　（三）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；　　（四）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。　　 有下列情形之一的，为重大事故：　　（一）特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人???下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；　　（二）600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；　　（三）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；　　（四）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。　　 有下列情形之一的，为较大事故：　　（一）特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；　　（二）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；　　（三）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；　　（四）起重机械整体倾覆的；　　（五）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。　　 有下列情形之一的，为一般事故：　　（一）特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；　　（二）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；　　（三）电梯轿厢滞留人员2小时以上的；　　（四）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；　　（五）客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的；　　（六）大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。??? 1.4适用范围。??? 1.4.1本预案为县局处理本行政区域内特种设备（不含建筑工地起重机械）事故应急救援工作的程序。??? 1.4.2本预案不包括因自然灾害引发的设备事故。如：地震、台风等。??? 1.5工作原则。??? 特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一，预防为主”方针，贯彻“统一领导、分级负责，条块结合、以块为主，单位自救、社会救援，整合资源、平战结合”的原则，做到职责明确、规范有序、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效。???二、应急机构及其职责??? 2.1领导机构及职责。??? 成立由县人民政府分管领导任总指挥，质量技术监督局长任副总指挥，政府办、经贸局、公安局、县工会、卫生局、消防大队、交通局、民政局为成员单位的仙游县特种设备事故应急救援指挥部。??? 其职责是：制定和修订重特大事故救援预案；组织、协调各工作组按照应急预案迅速开展工作，力争将人员伤亡和财产损失降低到最低限度；发布和解除救援命令、信号；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地；发现有危及周边单位和人员安全的险情时，组织协调周边单位和人员疏散；维护社会稳定，做好事故善后工作，组织事故预案的演练；发布和公告