在县政府全体会议上讲话.docVIP

PAGE  PAGE - 10 - 县政府全体会议主持辞 同志们： 　 县政府召开这次全体会议，主要目的是贯彻落实市政府工作会议精神，分析发展形势，明确目标任务，夯实工作责任，全力以赴抓好“双过半”工作，确保如期实现争创“陕西十强县”奋斗目标。 参加今天会议的有:县政府全体领导；各乡镇乡镇长；县政府各工作部门、直属机构、内设机构、驻彬各单位主要负责人；规模内工业企业主要负责人。 今天的会议有两项议程：一是安排工作；二是表态发言。 现在，进行第一项，请各位副县长、调研员、县长助理对自己当前分管工作作以安排。 刚才，各位副县长、调研员、县长助理就分管工作讲了很好的意见,提出了具体的要求，任务很明确，措施很得力；几个部门、乡镇负责同志也作了很好的表态发言，我完全同意，请大家认真领会精神，切实抓好贯彻落实。下面，我再强调四点： 一、准确研判当前发展形势 今年以来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县干部群众紧紧围绕建设“陕西十强县”的奋斗目标，克难攻坚，奋勇争先，全县经济社会发展保持了良好的发展势头。一季度，全县实现GDP14.03亿元，占年调控指标的18.9%，同比增长33.2%，增速较上年同期加快了11.5个百分点，创历史新高；城镇居民人均可支配收入4134元，同比增长14.8%，占年调控指标的22.3%；农民人均现金收入1375元，同比增长 16.7%。1-4月份，实现财政总收入5.43亿元，同比增长22.8%，占年调控指标的36.2%；地方财政收入1.39亿元，同比增长9.7%，占年调控指标的27.6%；全社会固定资产投资12.54亿元，同比增长43.7%，占年调控指标的20.9%；全社会消费品零售总额4.3亿元，同比增长23%，占年调控指标的31.8%，各项主要指标基本完成了计划进度，全县整体工作开局良好。但是，客观地讲，我县整体发展实力还不够强，与建设“陕西十强县”的总目标相比，压力仍然很大。一是总量指标偏小。在考核的三项总量指标中，我县2009年GDP总量与“陕西十强县”平均值相差82.69亿元，财政总收入与“十强县”平均值相差19.36亿元，城镇固定资产投资与“十强县”平均值相差34.94亿元，差距悬殊较大。二是人均指标偏低。2009年，我县人均GDP、人均财政收入、农民人均纯收入、城镇人均可支配收入分别为18394 元、3224 元、4103元和15356元，分别与“十强县”平均值相差43337 元、9624 元、1147 元和1090 元，实现增长困难不小。三是质量水平不高。从结构指标情况来看，2009年，我县城镇化率34.5%，与“十强县”平均值相差14.7%；有线电视入户率14.1%，与“十强县”平均值相差25.1%，高中阶段受教育率、人均病床位等软指标也都有一定差距。四是比较优势弱化。一方面，今年以来，全国各地经济回暖，发展形势逼人。一季度，全国GDP增速11.7%，比去年同期加快了5.7个百分点；全省增速18.2%，比去年同期加快了8个百分点，明显呈现出加快发展的态势。另一方面，2009年陕西省县域经济社会综合监测结果显示，紧跟我县的均是几个经济大县，定边是西部百强县；凤翔原为“陕西十强县”，因为“血铅”事件一票否决，退出“十强县”行列；兴平、岐山等县市GDP总量也大于我县，只是因为我县人口较少，财政形势较好，人均值相对较大，综合排名才排在了前面。这些情况说明，尽管我们目前居全省第11位，距“十强县”只有一步之遥，但是如果再不加把劲，不仅创“十强”是一句空话，甚至也可能从目前的位次上掉下来。因此，我们一定要增强忧患意识，认清形势，坚定信心，振奋精神，奋力赶超，努力完成各项工作任务，确保创“十强”目标如期实现。 二、强力推动全县经济社会发展 今年是我县全力冲刺“陕西十强县”的关键之年，也是实现跨越发展、率先发展、和谐发展的重要一年。如何加快县域经济社会快速发展，推动彬县工作迈上更高、更好的层次。通过调研分析，我觉得，必须围绕经济结构调整这一中心，坚持“依托资源、产业多元、结构合理、生态环保、城乡统筹、民富县强”的思路，突出抓好六项工作，促进经济社会健康协调可持续发展。一要加速推进经济结构调整。今年，全国各地把加快经济结构调整，转变发展方式作为发展经济的首要任务，采取多种有效的形式，促进区域经济结构不断优化。我县是一个典型的资源依赖型县区，依靠煤炭资源开发是我们的基本县情，单一的经济结构在一定程度上滞缓了我县的发展，这就要求我们必须树立新的发展理念，把低碳经济、绿色经济和循环经济作为新的发展方向，把加快资源转化和壮大能化产业作为结构调整的主攻方向，在挖掘煤、延伸煤、提高产品附加值的同时，探索发展新兴产业，丰富产业门类，形成以工业为主，一业带百业，带动相关产业滚动发展的良性格局