公共部门经济学52第4讲公共选择.pptVIP

二、 政治参与;;2.1.1公民参与;2.1.2参与形式;投票成本降低可以通过多种途径，比如设立无数个开放时间很长的投票站，或者鼓励雇主让雇员不必每年请假或放弃收入去投票，或者增加使用邮寄投票等。 即使个人对政策结果的影响微乎其微，投票仍可以获得私人物品（D）。比如朋友们常在投票地点相见，从而可以轻易的得到社区新闻或者闲谈等。有些政党或者候选人为激励选民投票，还可能会发放香皂、毛巾等私人物品，当然，这在某些场合可能有贿赂的嫌疑。 私人坏事（－D）也可以通过投票避免，那些投票的人参加投票，可能并非是因为他们认为自己可以影响投票结果，而是因为这样做可以履行他们的公民义务。通过投票，他们可以避免不投票可能引起的负疚感。 ;公民表达政治偏好的第二和第三种途径是加入利益集团或者院外游说。 由于公共品和集团的性质，他们都存在可能的搭便车???题，但由于集团性质、规模等的不同，搭便车问题的严重程度又各不相同。 相对于一般的公民，利益集团的搭便车问题要缓解得多 而院外游说的特殊性质则使得他几乎不存在搭便车问题。 ;公民的政治参与还包括捐款。 在美国，50美元或100美元的限度内捐款常常被免税，这就导致捐款存在某些私人品性质的激励。 公民政治参与的第五种方式是成为官员候选人。 一个人通常都会注意到，在政治参与中，不同的人会作出不同的决定，只因为他们有不同的偏好。有些人喜欢政治过程，并可能竞选政府职位，有些人则强烈厌恶政治过程。一些人会将候选人在漂亮而古朴的家中举行的酒宴视为社会赠礼，而其他人则会觉得这种宴会很乏味。;2.1.3公民参与的替代选择;市场替代;;地理迁徙;非法活动;俱乐部;2.2.1企业参与;2.2.2企业参与的替代选择;如果企业预期能从非法活动中获取足够多的利润，他们就会从事这类活动，不过这些获利会因为被抓的相反结果而大打折扣。 逃税，雇佣非法移民，乃至童工等。 俱乐部 地方商会这个保护和增进其会员利益的德高望重的商业机构，不过是一个提供利益，至少是提供部分排他性利益的资源俱乐部。行业协会和其他工商业组织也是一些俱乐部，他们依赖于自愿加入和会员的自身利益来运作，以增进集体的利益。 ;2.2.3寻租;市场中的租金;政治中的租金;租金不一定是坏的;租金批评;;;2.3.1利益集团的定义与类型;2.3.2成因;奥尔森;索尔兹伯里;物质利益;目的性利益;参与利益;2.3.3影响;利益集团本身不是政党，其领导人一般也不掌握政治权力，但是利益集团通过游说政府官员和选民代表、游行示威、操纵舆论、政治捐款、赞助甚至操作选举等方式，来左右税收负担的水平及其分布、财政补贴的去向、政府支出项目的设置等，并对政治均衡的最终形成产生重大影响。 政治家们也很难忽视利益集团的要求，他们在政界的前途很大程度上取决于这些要求能否得到满足。 ;奥尔森的分利集团;多元论;不确定的影响;2.4.1立法者及其目标;2、是谁提供该服务，这与供给者的身份有关。 与市场供给相比，政治供给者是以被选出的供给者对将来结果的承诺界定的，这种供给或者是单个立法者，或者是一个集团，比如某个政党等。 单个立法者，他与政治行动的需求者公民等是直接联系的。 单个立法者与政党可能有着密切的联系 但许多场合也未必真的需要政党，比如乡村俱乐部、学校董事会等的选举。;3、为什么会提供这些服务。 立法者提供政治活动可能是为了公众利益，但经济学的逻辑更偏向于立法者的个人利益，所以公共选择一般假定立法者等政治供给者有一选举目标。 布雷顿（Breton，1974）提出了一个被选举出的政治供给者的效用函数，这个函数的变量可能包括被选举的概率、个人金钱收入、个人权力、自己的历史形象、对崇高理想的追求、对公共品的个人看法，以及政治家特有的其他追求等 ;Up是被选出的供给者效用，π是当选或者再当选的主观概率，而am是布雷顿观察到的其他变量。与选民一样，立法者也是效用最大化者 这些行为的范围从最大化合法和非法财富到因政治竞选失败而成为献祭的羔羊。任何一个极端都会使当选的概率下降，因而大多数被选举出的供给者都采纳了介于两个极端之间某处的策略。 公式的实用主义基础是，你要追求其他目标，首先必须当选或者再当当选。也就是说，当选或者再当选只是通往权力、财富、名望、服务、牺牲和职责的手段。如果你真的想为你所在选区的人们服务，你就不得不保持获得并保持官方职位。如果选择接受贿赂，你同样也必须获得并保持官方职位 ;2.4.2公共品供给的约束;;在数量Q1与Q2之间，被选出的供给者面临不可能获胜的产量区间。这表明，没有人会赢得所有选票，而实际上也没有人会做如此打算。 选举的主要目的是最大化由一个大选票差额所代表的政治支持。 另一个观点是，在过半数规则下，一个候选人会设法降低对重新当选有决定性意义的那些人的压力。 如果一个人想要“