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公共管制学授课(第12次0512)
公共管制学;第七章 卫生健康管制; 信息不对称导致:①逆向选择
②道德风险
管制者与被管制之间的信息不对称 激励性管制
生产者与消费者之间的信息不对称 社会性管制;2 信息不对称与卫生健康管制需求;为什么需要政府管制?; 在产品市场上,学者Nelson按照消费者获取产品质量信息的途径,将所有产品分为三类,即搜寻品,经验品和信用品。
搜寻品:是指购买前消费者己掌握充分的信息。消费者在购买前就能了解到的食品的质量信息,如食品的颜色、光泽、大小、品牌、商标、包装、产地等,在食品市场中,这类特征的信息比较容易获得,买卖双方都很清楚,这类质量信息几乎是完备的,把具有这类质量信息特征的产品称为搜寻品。; 经验品:是指只有购买后才能判断其品质的商品消费者在实用之后才能了解到的食品质量信息,如食品的新鲜程度、口感和味道等,这类市场中,消费者在购买前对信息无从了解,但购买后能够了解,具有这类信息质量特征的产品称为经验品。
信用品:是指购买后也不能判断其品质的商品。消费者在食用后也无法了解的关于食品质量的部分信息,如农药残留指标、重金属含量指标、菌类指标、抗生素和激素是否达标等。;7.2 食品与药品质量管制 ;2、制定食品药品标准体系; 中国的食品标准和发达国家及国际组织相比接轨程度不够:
①标准偏低:许多指标低于国际标准,如污染物限量、农药残留限量、铅的限量、食品添加剂等限量超过国际安全标准。如:我国农产品质量标准中只涉及62种化学污染物,而联合国食物与农业组织已公布了相关限制标准2522项,美国多达4000多项,日本则达数万项。;; 药品标准:关于药品规格及检查方法的技术规范,由一系列反应药品特征的参数和技术指标组成,是药品生产、经营、使用、检测和监督管理的法定依据。
中国的药品标准分为:国家药品标准和省、自治区、直辖市药品标准。国家标准分为强制性标准和推荐性标准。强制性标准是保障人体健康、人身、财产安全的标准,推荐性标准是指生产、交换和使用方面,通过经济手段或市场调节而自愿采用的国家标准。;中药饮片包装标准案例;
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