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招投标和造价[清单]
1K420000 市政公用工程项目施工管理
1K420010 市政公用工程施工招标投标管理
1K420011 市政公用工程施工招标投标管理
工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。工程施工招标投标活动,依法由招标人负责。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。;一、招标文件编制原则
(1)招标文件(包括资格预审文件)应按《招标投标法》、《施工招标投标管理办法》
的有关规定和地方政府有关规定和要求编制。
(2)招标文件内容应全面、条件合理、标准明确、文本规范,以最大限度减少招投标和合同履行过程中产生的矛盾、争议和纠纷,保证招投标工作的顺利进行。
;(3)依法公开招标的工程,应本着严格、准确的原则,依据《建设工程工程量清单计价规范》编制工程量清单或计价。
; 二、招标
招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。
(一)招标文件主要内容(可以考案例补充)
(1) 投标邀请书;
(2) 投标人须知;
(3) 合同主要条款;
(4) 投标文件格式;
;
(5) 工程量清单;
(6) 技术条款;
(7) 设计图纸;
(8) 评标标准和方法;
(9) 投标辅助材料。; (二)招标方式
工程施工招标分为公开招标和邀请招标:
采用公开招标方式的,招标人应当发布招标公告,邀请不特定的法人或者其他组织投标。依法必须进行施工招标项目的招标公告,应当在国家指定的报刊和信息网络上发布。
采用邀请招标方式的,招标人应当向三家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。;(三)招标公告
招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容:(案例补充)
(1)招标人的名称和地址;
(2)招标项目的内容、规模、资金来源;
(3)招标项目的实施地点和工期;;(4)获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间;
(5)对招标文件或者资格预审文件收取的费用;
(6)对招标人资质等级的要求。;(四)资格预审
资格审查分为资格预审和资格后审。
资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资格 审查。
资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。;三、投标
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
(一)投标文件组成
通常由商务部分、经济部分、技术部分等组成。;(二)投标文件应包括主要内容
1.商务部分★
(1)投标函及投标函附录;
(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;
(3)联合体协议书;;(4)投标保证金;
(5)资格审查资料;
(6)投标人须知前附表规定的其他材料。
投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括上述(3)所指的联合体协议书。
;2.经济部分
(1)投标报价;
(2)已标价的工程量;
(3)拟分包项目情况。
;3.技术部分(主要内容)2011年案例考核过
(1)主要施工方案;
(2)进度计划及措施;
(3)质量保证体系及措施;
(4)安全管理体系及措施
(5)消防、保卫、健康体系及措施;;(6)文明施工、环境保护体系及措施;
(7)风险管理体系及措施;
(8)机械设备配备及保障;
(9)劳动力、材料配置计划及保障;
(10)项目管理机构及保证体系;
(11)施工现场总平面图。;(三)投标保证金★
招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外,可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。(案例改错)
投标保证金一般不得超过投标总价的2% ,但最高不得超过80万元人民币,投标保证金有效期应当超出投标有效期30d。(与条例不符);投标人应当按照招标文件要求的方式和金额,将投标保证金随投标文件提交给招标人。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,该投标文件将被拒绝,作废标处理。;【案例1K420011】结合2011年真题
1.背景
某市政工程项目由政府投资建设,建设单位委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告仅在当地政府规定的招标信息网上发布,招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求。招标文件; 中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法,投标有效期为60d。
项目施工招标信息发布以后,共有12个潜在投标人报名参加投标。为减少评标工作量,建设单位要求招标代理公司对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查后确定6家为投标人。; 开标后发现:A投标人的投标报价为8000万元,为最低投标价。B投标人在开标
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