第三章社会保险基金选编.pptxVIP

第一节 社会保险基金需求总量测算 ;一、失业保险基金需求量测算;失业者及其家庭的社会保障需求;（二）失业者享受医疗服务的资金需求 Mx 为失业者全年医药需求量 Is 为受保总人数 Ur 为合理失业率 Amx 为全年人均医药费需求 ;（三）失业者死亡后一次性抚恤金需求 Sx 为失业者死亡后一次性抚恤金需求量 Is 为受保总人数 Ur 为合理失业率 Mr 为死亡率 Apx 为人均一次性抚恤金;二、医疗保险基金需求量测算;（一）医药补偿费;（二）医疗保险费;三、 工伤保险基金需求量测算;计算公式： Iwi=LS+MS+Cx Iwi 为工伤保险基金需求总额 LS 伤残一次性补偿金需求总额 MS 全残定期补偿金需求总额 Cx 全残护理金需求总额 LS＝TE·Pr·Wr TE为受保人总数；Pr为伤残概率；Wr为伤残者人均一次性补偿金;MS＝TE·TPr·Tr·R TE为受保人总数；TPr为全残概率；Tr为全残者人均年补偿额度；R为全残受保人平均余寿。 Cx ＝TE·TPr·DCr·R TE为受保人总数； TPr为全残概率；DCr为全残者人均年护理金给付；R为全残受保人平均余寿。;四、养老保险基金需求量测算;第二节 社会保险基金筹措方法;一、现收现付制筹资方法 1、现收现付制的运行机理 现收现付制在实践中被称为横向平衡方式，或称之为“统筹分摊式”、“年度评估式”、“课税资助式”等 。即先作出当年或近一二年内社会保障所要支付的费用预算，根据社会保险支出的需求，对资金进行筹措，即按一定比率分摊到参加该保障项目的单位和个人，当年提取当年支付，不留或少留积累。可以用公式表示：SP≥WP WP社会保险基金需求额；SP社会保险基金筹集额;2.特点： 收支平衡，以支定收，收费的比率必须根据支出的需要而加以调整，费率调整灵活但不同的年份之间波动较大。 3.评价 （1）优点 充分体现社会保险的互助互济性和福利性； 不存在大量的积累，容易规避通货膨胀； 投放增值的压力小，管理方便； 预测期短，测算简单。;（2）缺点 难以适应全球性人口结构老化和失业率提高的趋势代际负担 不均衡，进而引发代际矛盾，蕴酿着未来的支付危机 。 现收现付制存在某些不利于经济发展的因素 ;二、完全积累制的运行机理与特征 1、完全积累制的运行机理 完全积累制实际上是本代人对自己一生的收入进行跨时间的分配，即将自己年轻时缴纳的养老保费积累起来供退休后使用 2、完全积累式的基本特点 建立个人基金账户；以长期的预测和基金运营增值为基础。;3、完全积累制的优点 劳动者自己为自己未来的养老而积累，基金的产权明晰，代际矛盾较少。 有助于增加国民储蓄，促进资本市场的形成与发展。 权力和义务相对等。;4、完全积累制的局限性 缺乏互济性，对低收入者不利。 筹资距离实施保险金给付一般需要若干年的积累 ，积累的保险基金容易受到通货膨胀的影响而导致贬值。 正常运转，实现其保障目标，取决于适度的投资收益和稳定的金融市场。 基金收入与支出、积累与给付相对分离，时间跨度长，基金的测算和管理难度较大。;三、部分积累制的运行机理与特征 1、部分积累制的运行机理 部分积累制模式是现收现付制和完全积累制这两种基金平衡方式之间的一种折衷方案。 2、部分积累式的特点 部分积累制与多层次社会保险体系的兼容度较高 部分积累制有助于解决社会保险覆盖面过窄问题 部分积累制的设计特征方面使之可以采取“新人新制度、老人老制度”的方式，解决新老制度转轨时期间对历史遗留问题;优点： ①实行部 分积累制，可以缓减人口老龄化带来的尖锐矛盾。 ②实行部分积累制，在一定程度上解决了目标模式统一和保障水平差别之间的矛盾。 ③实行部分积累制，加强了收保人的责任心。因为有 个人帐户，个人责任心就增强了。这个责任心来自两方面，一是关心个人帐户，二是 来自于对企业的监督。 ④部分积累模式比较灵活， 可以转换，即可以转换为完全积累制或现收现付制。 ;缺点： ;第三节 社会保险基金来源;（一）个人投保工资总额 1.工资总额的结构统一 工资总额由六个部分组成：（一）计时工资；（二）计件工资；（三）奖金；（四）津贴和补贴；（五）加班加点工资；（六）特殊情况下支付的工资。 2.投保工资的上下限