第二章发展中的中国电子政务选编.pptVIP

电子政务理论与实践;第二章 发展中的中国电子政务;办公自动化;电子政务的互联网、外网与内网;网上信息发布 表格下载等单向服务;Stage1 网上信息发布(cataloguing) 特点：政府在外来压力下，建立网站。没有经验，从小到大，避免风险。 功能：机构组成、成员介绍、部门职责、政策、文件、表格下载 问题: 政府资源的分配 信息更新 运行维护 办法：建立信息中心 ,网管员 建立专门机制和管道，回答市民的问题(e-mail);Stage 2 在线事务处理(transaction) 特点：市民意识到好处，但不满足于信息发布。需要“电子民主”的开始。是革命性e-gov的开始。 功能：在线服务，双向交流(a two-way communication),与政府官员在网上直接交谈，处理事务 问题：政府要回答大量的问题；响应速度质量如何评价； 如何与现有的系统集成；保密安全问题，认证授权问题 等；何种组织机构来适应 办法：现有数据库系统改造，自动应答系统； 安全问题在全组织内解决； 研究相应的法规等。;Stage3纵向集成(vertical integration) 特点：重点是政府服务，而不是现有过程的自动化和数字化；社会和市民的期望越来越高，行政纵向集成。 功能：纵向数据传输、文件上行下达、大型国家级专业数据库、从中央到地方 问题：沟通与集成越来越重要； 远程认证、格式兼容； 行业、部门一致性问题；安全、认证 办法：标准化；内部认证中心 研究相应的法规等。;Stage 4 横向集成(horizontal integration) 特点： 市民需要“一站式”（one stop ）服务，各行业、各部门共享数据库、自动传输。 功能： 目前，并不存在全面实现 stage 4 的电子政务系统。 问题：异构系统的集成可能导致冲突和混乱 政府机构、人员心理调整、功能匹配等等。 办法：实施、评价、改革、提高。;电子政务的发展阶段;2.2中国电子政务的基本功能;2.3 中国电子政务的效益;2.4 中国电子政务的主要问题;2.5 中国电子政务的主要矛盾;2.6我国电子政务应用领域选择 ;2.7中国电子政务的规划 ;2.8 中国电子政务的主要任务; 2.9中国电子政务具体实施策略 ;电子政府：数字政府、网络政府、计算机化政府 通过在传统政府中应用现代信息技术、网络技术和通信技术， 使政府的存在形式发生重大变化，从而出现一个现实存在与 虚拟（数字化）相结合的跨平台的网络政府。即电子化的网 络政府。是将政府的管理与服务建立在现代信息技术、办公 自动化技术和网络技术基础之上的一种全新的政府范式。 电子政府的最大特点：虚拟性 不受时间和空间限制、对社会和公众提供各种在线服务，大 量频繁的行政管理和日常事务都通过设定好的程序（流程） 在网上服务。;电子政府实现的前提： 通过一系列电子政务的实现、大量政务工作的信息化，构成 电子政府实现的前提。即，电子政府的建设必须以电子政务 的发展为基础。 电子政务与电子政府的区别在于，电子政务是指一个一个具 体政务工作的信息化，而电子政府则指整个政府管理的信息 化。 只有政府管理的绝大多数政务工作实现了信息化，如政府内 部的办公自动化、政府间信息传递（公文、数据）和沟通的 网络化、政府对社会和公众的公共服务不受时空限制、政府 管理的资源实现高度共享，……电子政府才有可能最终建立。;电子政务建设的内容——在互联网;电子政务建设的内容——在外网;电子政务建设的内容——在内网