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PAGE  PAGE 11 对社会服务业促进大学生就业、创业的实证研究 　　摘 要：社会服务业作为与社会生活密不可分的一个行业，具有巨大的发展潜力，在吸纳社会就业方面具有重要作用。文章在文献比较分析基础上对社会服务业的内涵、范围进行了界定，并从理论上分析了社会服务业在促进大学生就业、创业方面的重要作用；以苏州市2006―2010年的统计数据进行了实证研究，得出社会服务业在生产总值、就业人数方面增长很快，在吸纳就业人数方面作用明显；社会服务业内部劳动密集型行业在吸纳就业人数方面贡献明显，技术密集型行业吸纳就业的人数增加不太明显，但对从业人员素质提出更高要求。 　　关键词：社会服务业 就业、创业 　　中图分类号：F719，G645 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2013）01-086-03 　　随着高校近几年的招生规模不断增加，而我国由于受到西方国家经济低周期性影响，再加上我国经济结构的调整，这样，现有的大学生就业面临面临经济周期性和结构性双重压力。高校毕业生的就业已经引起党中央、地方各级政府和高校的高度重视。许多高校为促进学生就业，还进行了创业教育、创业政策扶持方面的积极探索。发达国家经济结构的演进历程表明， 伴随经济水平不断提高，劳动力在各产业之间将发生规律性的转移。劳动力将逐渐从第一产业向第二产业转移，然后再向第三产业转移。随着我国人民生活水平不断提高、又渐入老龄化社会，对于关系人民生活的服务业需求应当越来越大。按照这个假设，社会服务业将成为吸纳大学生就业、创业的一个主要领域，对于促进高校学生就业具有重要影响，本文从理论角度分析社会服务业的构成范围、促进大学生就业的作用，并以苏州近5年数据进行实证分析。 　　一、社会服务业内涵及范围 　　长期以来，对于社会服务业的界定在于国内和国外学术界都是一个众说纷纭的命题。无论是产业结构的研究学者，还是进行统计分析的相关部门，都没有对其给出一个严格公认的说法。这样的话就无法确定其发展的状况，也无从对其发展作出有效的建议，更无法确定它与推动就业的关系。 　　在1935年，英国经济学家费舍尔提出三个产业划分的理论，1940年柯林?克拉克将社会生产分为三个产业，其中第三产业就是服务产业，这是服务业最早的定义。其后随着经济的发展，出于管理和统计的需要，服务业的内涵逐步得到细化，不同的学者有不同的划分方法。例如，“服务业提供各种公共服务。”（华而诚，2001年）；“服务业包括生产性服务业、生活性服务业和公共服务业”（卢卫，2005年）；“服务业分为：现代服务业和传统服务业”（陈潮升、雍继敏，2008年）等。而提到了社会服务业的则有“参考联合国1968年《国际标准产业分类》（ISIC），并结合我国特点，可将服务业分为5类：（1）交通运输、仓储业、邮电通信业；（2）商业，包括批发和零售，餐饮业；（3）金融保险业，包括金融，保险业，房地产业；（4）社会公共服务业，包括社会服务业，国家机关、政党机关和社会团体；5、其他服务业，包括农林牧渔服务业，地质勘察水利管理业，卫生体育和社会福利业，教育，文化艺术及广播，电影业，科学研究和综合技术服务业等其他行业”（郁义鸿，黄云峰2003年）；“第三产业分为：分配性服务业、生产性服务业、社会性服务业（公共事业、卫生体育、社会福利、文化艺术、国家机关、社会团体）和个人服务业”（罗若愚、周立群， 2005年）；“社会服务业包括卫生、体育和社会福利业，教育、文化艺术及广播电影电视业，社会科学研究和综合技术服务业等6大行业”（王成堤，2008年）等。“教育、医疗、工商管理服务业，个人和社会服务业一部分一般被统计为社会服务业”（魏作磊，2004）。通过研读这些定义，我们可以发现对于社会服务业的内涵没有统一的界定。 　　由于社会服务业没有统一的界定，在各级政府统计数据中，社会服务业也被割裂为几个服务业。根据文献分析，笔者认为社会服务业是相对于生产性服务业而言的，服务对象是社会居民和公众，服务目的是生活、消费方面需要而非生产性需要的服务行业。社会服务业是和公众生活密切相关的一个服务业，随着经济发展和生活的变迁，该行业包含的具体范围也会发生一定变化，这也是统计中不单独统计社会服务业的原因。 　　根据苏州统计年鉴，第三产业包括以下14个产业：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织。按照上述定义，交通运输、仓储和邮政业中为公众消费提供物流服务的如运输、快递业为社会服务业，而为企业提供的则是生产性服务业；