对城市计生管理工作的思考.docVIP

PAGE  PAGE 4 对城市计生管理工作的思考 　　【摘要】当前社会，由于城乡经济发展的差异性，导致越来越多的人口涌入城市，这样就引发了城市人口膨胀。长此以往，随着人口增加，各种负面现象就会相继出现，住房紧张、交通阻塞等等。因此如何加强对城市的计生管理工作，已经成为了一项摆在我们面前的突出问题，亟待解决。 　　【关键词】城市；计生管理工作；思考 　　随着城市化的发展，城市建设愈发迅速，农村人口大批涌入城市生活、工作、居家，老龄化问题尚未解决，新生婴儿又逐年增加，导致城市人口数量飞跃上涨。这一现象引发了诸多问题，城市的负荷量即将接近极限，实在无力承受再多。而目前首当其冲要解决的就是计生工作，从根源上做好准备，所以，必须要对城市计生管理工作多加思考，不能让其进一步加剧人口膨胀增长，实现城市人口计生工作的新跨越。 　　一、城市计生管理工作的现状 　　（一）流动人口致使计生管理工作压力大。纵观现今城市人口情况，我们不难发现，流动人口占据了极大的比例。他们虽然生活、工作在这个城市，但是户籍依然还是家乡的，不过是暂住在城市罢了，他们的孩子户口也在户籍所在地。流动人口给城市计生管理工作带来了很大的压力，为什么这么说呢？一是流动人口的信息动态难掌握，因为他们的户籍不在城里，一些信息不方便查。二是商住楼及出租房流动人口管理归属不清楚，这样就会导致服务管理有难度。三是现居地与户籍地之间信息渠道不畅通，造成两地协管难度增加。 　　（二）“村改居”给计生管理工作造成难度。因为城市化进程，一些村委会就变成了居委会，农业人口成了城镇人口。可是，在我国，生育条件是以户籍性质来决定的，“村改居”的现象一出现，一些农民的户口性质随之发生了改变，原先那些生二胎的条件就化为乌有，他们自然不必再重视。这样一来，因为政策的改变，计划生育各方面的要求也随之降低，无形之中就加大了城市计生管理工作的难度。 　　二、对城市计生管理工作的思考和建议 　　（一）创新宣传教育，转变人们生育思想观念。思想是一切行为的起源，若是不能从根源上转变人们的这种思想认识，他们依旧会秉承“养儿防老”的传统理念，认为多生儿子是为了以后有人养老，这样只会导致计生管理工作难以顺利进行。所以，在传统的宣传教育已不能满足现今需求的时候，就要对这些宣传活动加以创新，想办法用别的方式来对人们的思想观念进行改革，转变错误的生育观念。以前都是通过标语的形式，想要直观地抨击人心，一开始还好，久而久之，人们就会置若罔闻。如今，可以通过文艺汇演，或者是计生知识有奖竞答等方式，从侧面宣传教育。为了让城市计生管理工作可以顺利展开，就要创新宣传教育，转变人们生育思想观念。 　　（二）加快政策对接工作，保护失地农民计生合法权益。很多家庭为什么不太愿意支持城市计生管理工作，一方面是受实际家庭情况影响，以及传统的思想观念的荼毒。另一方面可能还是由于客观因素的冲突，其中失地农民计生合法权益未受到保护就是最为重要的一点。因为这样的实际情况，所以在进行计生管理工作时，一定要先加快政策对接工作，一定要秉承“失地农民搬到哪，优质服务就做到哪”的良好宗旨，将他们的合法权益摆在第一位，切实维护他们的利益。加快政策对接工作，保护失地农民计生合法权益，这是保证城市计生管理工作顺利开展的必要之举。 　　（三）将计生利导融入社会保障体系，谋求利导落实新突破。计生利益导向落实是实现人口计生管理工作的重要途径，必须要受到高度重视，将其融入社会保障体系建设，让计生家庭优先享受他们的应有权益，谋求利导落实新突破。现今我国的社会保障体系在逐步完善，它切实从人民群众的根本利益出发，为人民谋福祉，然而世界上并没有那么完美的系统，就计生利导工作这一项内容而言，还未完全融入这一保障体系中。那么该如何融入呢？其实有很多办法，例如，提高独生子女父母社会基础性养老保险发放金额，以及提高独生子女住院医疗费报销比例等等，都是不错的方法，会起到极好的社会影响效果。所以，为了城市计生管理工作得以更好地进行，就必须要将计生利导融入社会保障体系，谋求利导落实新突破。 　　（四）重视流动人口管理服务，追求均等化对待。流动人口在城市人员大潮中占据了很大的比例，他们都是从农村或外地而来，在这个地方工作，然后把家人也接到了一起，安家落户。在一些大城市，对这种流动人口存在着一些歧视，所谓的本地优越感让他们觉得流动人口就不应和???们受到同样的待遇，这一歧视有时候也体现在计生管理工作方面，最明显的就是对这些流动人口的管理服务不够重视。如今，既然着重思考城市的计生管理工作，那么就必须要对流动人口管理服务高度重视起来，追求均等化对待，不搞一城两制。换言之，就是要推进流动人口计划生育公共服务均等化进程，不论户口性质是本地还是外地，都要提供与户籍人口同等的待遇和各项