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PAGE  PAGE 4 浅论我国社保会计核算体系构建策略 　　摘要：近几年来随着社保管理制度的不断完善，为了实现社保基金保值增值目的，加强会计核算是关键。本文从实际角度出发，探讨我国社保会计核算目前存问题，并从实践角度提出优化策略，以此来促进社保会计核算体系进一步完善。 　　关键词：社保会计；核算；核算方法 　　社保会计核算的主要任务是对社保基金的收支管理控制并客观的反映这一过程，力求确保社保会计信息的合法、合理、客观、真实与完整，实现社保基金保值。社保会计方法指的是开展社保会计工作所使用的各种技术方法，其中最主要、最核心的是社保会计核算方法，主要是针对社保基金进行清查，编制社保会计核算表格和检查、考核、分析社保会计资料等，对这一些列的程序进行操作就是利用社保会计参与社保基金管理的过程。 　　一、我国社保会计核算存在问题 　　（一）社保会计核算方法薄弱 　　目前大部分企业有着一套较为完善的核算程序，这种核算程序互相联系却又互相制约。但是，随着科技的不断更新和社保业务的不断扩张，企业的内部管理制度已经无法与时俱进，由此导致的违规操作、分工制约限制不足等隐患，也随着在社保会计核算程序中显现出来。对于操作人员，根据制度必须是收妥款项之后，方能够进行签发企业汇票等业务，很多时候却是相反操作。企业缺乏完善的内部控制，制约机制不能得以实现，导致社保会计核算出现种种问题。 　　（二）社保会计核算失真问题凸显 　　我国当前社保制度并未进行完善和健全，没有全套的有效化的机构来确保社保信息的真实有效性的传递，这使得社保仅仅交易的主体和企业所知道的信息不对称，给不诚信现象带来了可能。随着国内市场经济环境的不断调整，社保会计核算业务和新的经济状况不断出现，社保会计规程有大量的漏洞和不健全之处。再因为社保会计审计过程中出现的很多客观原因，可利用客观差误将问题放大化，修饰社保会计资料和表格，使得社保会计数据失去真实性。在企业内部管理能力不足和社保会计制度不完善的情况下，核算人员也可能会自身原因，在社保会计核算中会出现一定的问题，例如出现凭证造假、社保会计科目使用不当等现象，造成社保会计信息失真、可信度降低；这些失真问题必须有相应的措施来进行完善。 　　（三）社保会计核算监督管理不完善 　　当前，社保会计核算的监督管理核心是跟随市场的深化而进行转移，因此，如果政府部门监督管理的力度不够，角度不正确，就将导致社保会计核算监督管理落不到实处，我国的社保会计核算监督力度不加大；并未创建公平、真实和公开的竞争制度，社保审计机制不足够完善健全，会对检查出的社保会计诚信问题一概不谈，或者只谈轻微的问题，甚至出现各部门监督各自为政的局面，提供不真实的社保基金审计报告，这样就很难形成全面健全的总体性社会监督制度。导致社保会计核算管理缺失，并缺乏约束自我的制度。而即使有相对完善的社保会计管理体系，但执行时只是流于形式和表面，使得社保会计信息不真实，造成社保会计诚信缺失的现象。 　　二、我国社保会计核算体系构建策略 　　（一）强化社保会计核算工作 　　我国的企业在社保会计核算上在以现有的规章制度为基础，在核算信息的公示方面进行加强，制定一套完善的社保会计核算信息公示标准，规定好最低标准，这样有利于核算工作的顺利进行。其次建立专业的社保会计核算团队，不但对当前的经济环境、社保会计核算的必要性、社保会计核算的方式方法以及其他注意事项等可以提出专业的意见，而且能够将潜在的经济压力和风险充分挖掘，让在危机来临之前，做好充分的准备和应对措施，将风险的损失降到最低，减少失真的情况出现，使社保基本达到保值的目的。 　　（二）建立社保会计核算制度 　　将有关社保会计核算制度，尤其诚信条款引入到现有的社保制度中，进一步确定相关各方的有关责任和义务。这种改变不仅仅只是法律内容的增加和形式的改变，更加体现的是整个社保会计环境向着规范、法制方向的转变，也体现了立法机构、政府和广大社会公众对于社保会计诚信的渴求。在社保制度中将社保会计诚信的责任进一步的明确，不管是什么样的人，只要违背了社保会计诚信的原则，就必须接受法律的制裁，受到应有的处分。将社保会计诚信引入社保制度中只是建立社保会计诚信体系的一个重要环节，更重要的是如何明确违反社保会计核算诚信相关责任人的责任。 　　（三）发挥政府的监管职能 　　作为政府的相关管理部门，应当充分???挥其监管职能，从根本上遏制社保会计失信行为的发生。要进一步明确监管部门、各类中介机构、各类单位和相关人员的责任，严格按照相关的法律法规对社保会计造假行为进行监督和制裁，对于监管不力的有关部门和有关人员给予相应的处分。要进一步推进各个单位内部监督制度的完善，建立起有效的内部稽核、审计、制约制度。加强对于企业内部的监督，从