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PAGE  PAGE 9 浅谈中国如何跨越中等收入陷阱 　　摘要：中等收入陷阱已成为全球性热点问题，关乎着一国的发展命运。从国际经验来看，成功的例子屈指可数，大部分国家跨越这个陷阱都是很艰难的。在当前这个发展阶段，我国正面对这道坎，在接下来的发展中我们该怎么样成功避开中等收入陷阱呢？ 　　在接下来的5年到10年里，我国跌进中等收入陷阱的可能性在一半以上，财政部部长楼继伟去年在一次演说中这样谈到。这绝不是危言耸听，而是一个风险提示。新常态经济下，我国GDP增长率由2010年的10.4%降到现在的7.0%左右，中等收入陷阱这一问题再度引发广泛的讨论。研究和了解中等收入陷阱，从失败国家那里总结失败的原因，同时从成功国家那里学习经验，可以很好地帮助我国避免中等收入陷阱。在未来的5到10年里，我国还处于由中等收入向高等收入运作的过程中，要实现6.5-7%的经济增长速度，防止出现中等收入陷阱，就要求我国在接下来的几年里做好全方位的改革。 　　关键词：中等收入陷阱;巴西和韩国;新常态 　　中图分类号：F124 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-00000-02 　　一、什么是中等收入陷阱 　　中等收入陷阱一词，来源于世界银行在2006年公布的一份文件，意思是那些正在迈向高收入的国家，不能成功实现发展的转型升级，导致经济发展迟缓，在增长方面出现困难。与那些低收入国家相比，这些处在中等收入阶段的国家，工资等方面成本增加，产品在国际市场上就丧失了以前的低成本优势。而在技术创新方面，这些中等收入国家又不能成功地实现转型，不能取得新的优势，因而经济出现滑坡低迷的现象。 　　世界银行在2014年按收入水平把国家划分为三种经济体：低等、中等和高等收入国家，对应的人均年收入区间分别为1045美元以下、1045至12736美元中间和12736美元以上。人均收入在一万美元以下徘徊，却很难突破这个水平，这是一些国家陷入中等收入陷阱则典型表现。 　　中等收入陷阱从本质上来看，可以说是一个收入处在中等水平的经济体，在经济在增长方面遇到困难并且很难脱离这个险境。有些脱离低收入贫困阴影的国家，如果继续使用摆脱贫困阶段的经济政策和战略，就很容易出现经济倒退，增长难以为继。2012年，世界银行在另一份报告中进一步指出，截止2008年只有少数十几个国家进入了高收入经济体行列，在当时所占的比例仅为13%。其余未能成功跨越中等收入陷阱的国家达88个，他们的经济发展有的继续停留在原来的水平上，有的甚至降到了低收入水平。这些国家呈现出以下特征：经济增长停滞、贫富悬殊、社会公共设施欠缺、金融制度的信用降低、腐败严重、社会发展不稳定等。中国内地已经不同程度地出现这些情况，所以必须予以高度重视。 　　二、对比巴西与韩国的经济发展 　　在1980年，韩国和巴西的人均GDP分别超过1689和1371美元，都脱离贫困国家的阴影。而韩国从中等收入国家跨入高收入国家用了8年，巴西则深陷中等收入陷阱近40年，原因则是两国采取了截然不同的经济策略，主要体现在以下几个方面。 　　1.经济发展战略 　　巴西长期奉行进口替代战略，致使产业结构失衡，工业生产率未能提高，产品缺乏国际竞争力。同时巴西还忽视出口市场，结果是20世纪90年代，巴西的国际收支严重不平衡，发生巨额赤字。韩国长期以来坚持经济发展实行出口导向型，对产业结构进行优化升级，以产品出口促进经济增长。韩国先是大力发展重工业，再是运用先进的技术对重工业进行升级改造。同时调整纤维、轻纺等低附加值产业，重点发展电子机械、精密仪器等技术知识密集型产业。及时地对产业进行调整，是韩国的又一项对促进经济发展强有力措施。 　　2.企业自主创新方面 　　受华盛顿思潮的影响，巴西走新自由主义道路，推行“负债增长”模式，大量吸收外资，忽视本土企业自主创新。结果巴西的高端产品市场被跨国公司所控制，本土企业技术发展受阻，不能拥有多元化的具有自主研发能力的制造业体系。韩国在这方面，接受外国直接投资的规模较低，限制外国许可技术进入国内。而且韩国倡导企业在借鉴学习他国的技术的基础上，走自主创新之路，对本国的技术进行升级。 　　3.收入分配公平方面 　　在社会公平方面，巴西与韩国有很大的不同。1970―1995年，巴西的平均基尼系数达到0.61，严重的收入两极分化导致中低收入的居民消费严重不足，消费难以起到拉动经济的作用。在巴西，寻租、投机、腐败现象严重，收入差距进一步拉大，加剧社会动荡，阻碍了经济发展。与此相反，上世纪90年代末韩国的基尼系数到降为0.31，而且基尼系数一直处在较低的范围内。韩国设立了《国民福利养老金》、《最低工资法》，通过开展新农村运动、改革税制、完善就业政策法规、健全社会保障体系来缩小