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PAGE  PAGE 14 统一战线人才教育规律研究 　　 摘 要：统一战线人才是党和国家人才队伍的重要组成部分，对党和国家事业的发展具有特殊重要的作用。社会主义学院作为统一战线人才培养基地、理论研究基地、方针政策宣传基地，是党的干部教育培训的重要组成部分。研究统一战线人才教育规律，主要涉及统一战线人才培养的素质要求、统一战线人才教育的内容要求、统一战线人才教育的形式规范、社会主义学院的自身建设四个范畴。 　　 关键词：统一战线 人才 教育 培养 规律 　　 中图分类号：F240;C913 文献标识码：A 　　 文章编号：1004-4914（2015）08-034-03 　　 一、统一战线人才教育的素质要求 　　 统一战线人才教育的素质要求总的来说，就是要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲???精神为指导，坚持社会主义办学方向，坚持理论联系实际，树立人才资源是第一资源的观念，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，培养拥护中国共产党的领导，与中国共产党长期亲密合作的民主党派、无党派人士和统一战线其他方面的代表人士，培养具有马克思主义理论素养，熟悉党的统一战线理论、方针、政策，德才兼备的统战工作干部和理论研究人士。 　　 具体来说，要着重提高民主党派、无党派人士和统一战线其他方面代表人士四方面素质：（1）具有自觉接受中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路的坚定信念;（2）具有爱国主义精神，自觉维护民族团结、社会稳定、祖国统一的责任意识;（3）具有适应坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度所需要的政治素质，了解和掌握新世纪新阶段爱国统一战线的基本理论、方针、政策;（4）具有与中国共产党合作共事和履行参政议政、民主监督职责的能力和胜任本职工作的组织领导能力。因此，统一战线人才教育培训必须把握社会经济的科学发展规律、统一战线人才自身的成长规律和党外干部教育的培训规律。 　　 统一战线人才教育，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕“一个主题”（中国特色政治发展道路）、“四个内容”（基础理论、政治素养、统战知识、能力培养），着重抓好“三论”、“两史”、“两观”（统一战线理论、中国特色政党制度理论、参政党建设理论、民主党派史和多党合作史，马克思主义民族观和宗教观）。在这个布局之下，围绕党外干部能力培养而展开的共识教育、和而不同教育、党性教育、知识教育和能力培养成为统一战线人才教育的主要内容。 　　 1.共识教育。共识是指不同社会阶层、不同利益的人所寻求的共同理想信念、价值规范。政治共识则是指人们在政治领域共有的一系列理想信念、价值观念和规范准则的总和，包括价值、信仰和规则三大体系。2005年的中央5号文件指出：“要通过广泛深入的协商和讨论，使中国共产党的主张成为各民主党派的共识。”坚持走中国特色社会主义政治发展道路，是我国各民主党派与中国共产党在长期革命、建设和改革实践中取得的最基本入最重要的政治共识。党外干部的教育不同于党校、行政学院和干部学院的党性教育、忠诚教育、传统教育，而以共识教育为自己的特色。这不仅是党对党外干部教育的要求，也是党外干部自身发展的要求。衡量党外干部“共识教育”实效性的标准，一是能否适应我国多党合作和政治协商制度对党外干部的要求;二是能否满足党外干部的共识培训需求。因此，社会主义学院教学布局，一是从中国特色社会主义理论体系入手，帮助党外干部树立正确的政治责任。当前，尤其是以“中国梦”引领共识观念，把“中国梦”作为中国特色社会主义理论体系学习的鲜明主题，作为开展教育培训的核心内容，从价值观念、政治认知、能力素质等方面全方位加强教育引导。二是以统一战线优良传统和对改革开放中新情况、新问题的剖析，加强党外干部政治共识教育，引导统一战线成员深刻领会政治共识的时代要求，始终站稳政治立场，充分认识我国发展取得巨大成就的制度基础和政治优势，提升把握统战政策的能力。三是通过开展社会主义核心价值观的教育培训，依托多党合作基地、革命旧迹等，以“同心”思想深化社会主义核心价值观的学与行，自觉抵制西方政治理念和价值观念的渗透影响，在大是大非和重大原则问题上始终同中国共产党保持一致。 　　 2.和而不同教育。统一战线作为不同政治力量在一定的共同目标下形成的联盟，必然存在着同一性（共同点）和差异性（不同点）。和而不同是我国统一战线重要准则、规律和历史传统，也是共识教育重要原则。江泽民对“和而不同”的思想作出过高度评价：“两千多年前，中国先秦思想家孔子就提出了君子和而不同的思想。和谐而又不千篇一律，不同而又不相互冲突。和谐以共生共长，不同以相辅相成。和而不同，是社会事物和社会关系发展的一条重要规律，也是人们处世行事应该遵循的准则，