职业院校校企合作存在的问题及对策研究.docVIP

PAGE  PAGE 10 职业院校校企合作存在的问题及对策研究 　　摘要：我国职业教育飞速发展，对经济建设的影响越来越大。职业教育的校企合作也取得巨大成绩，但在政府、学校、企业、行业各方面都存在一系列妨碍校企合作的问题，只有认清形势、找准问题，并有针对性地采取相应对策，才能使得校企合作健康有序地往前发展，为技术技能型人才培养提供保障，从而推动职业教育的发展。 　　关键词：职业院校 校企合作 对策 　　中图分类号：G4 文献标识码：A 　　职业教育培养服务于区域经济的技术技能型人才，是我国经济发展的重要支撑。培养合格的技术技能型人才，离不开企业支持的校企合作。校企合作是职业院校办学的基础，是职业院校培养社会需要的合格人才的基本手段。校企合作成为职业院校和相关企业的基本共识。职业院校和相关企业开展了相关的???企合作，专家学者也开展了相关研究，取得了一定的进展。但是，由于历史条件限制及其他各方条件影响，校企合作还存在这样那样的问题。这就需要我们针对问题，加强研究，提出应对措施，加快校企合作的建设，促进职业院校建设发展，提高职业教育质量。 　　一、政府方面校企合作存在的问题 　　（一）政府校企合作顶层设计不完善 　　顶层设计不完善。国家尚未在法律层面建立校企合作的保障和约束机制，使校企合作缺乏政府的政策和财政支持，而且出台的职业教育法律条文大多为原则性的规定，缺少可操作性，政府缺位，没有成立专门的机构对校企合作发挥居中协调作用。[1] 　　（二）政府缺少相关政策和制度的约束 　　有关职业教育的法律法规体系有待进一步提升和完善。虽然早就颁布了《中华人民共和国职业教育法》等相关法律、法规，但至今仍未出台相应的实施细则；相关的配套法规、政策制度也未出台。制约了“校企合作”、“产教结合”及“行校互融”的实质性开展。 　　（三）政府角色模糊，职责不清 　　纵观我国有关职业教育的法律法规及政策性文件，涉及政府职能的表述往往没有明确和具体的角色说明，这使得政府对于自己在职业教育校企合作中的角色定位模糊，从而无法发挥其应尽的职责，因为“校企合作”除了双方有共同意愿和努力外，还需要地方政府职能部门的统筹安排。 　　（四）校企合作法律体系尚不完善 　　高职教育校企合作，还存在很多法律法规上的空白，缺乏法治的有力保障。现行法律法规的很多规定不明确、不细致，对校企合作中的众多主体都没有作出规范要求，因此无法保证校企合作的有效进行，政府在统筹和指导校企合作时也缺乏制度支撑，难免造成混乱。另外，政策上的支持力度也不够。 　　二、企业方面校企合作存在的问题 　　（一）企业缺乏参与校企合作的动力 　　目前，校企合作都是“剃头挑子”一头热。职业院校热情较高，主动通过各种关系开展校企合作，但企业对于校企合作参与的积极性并不高。企业总是希望用最小、最少的投入来获得更大甚至最大的利润。企业是不愿意花费太多精力和支出来推动校企合作的。很多企业参与校企合作的层次较浅，操作也较随意，缺乏有效规划，难以深入。 　　（二）“企中校”难以发挥作用 　　首先，“企中校”数量不多，由于各种原因，企业不愿意建立“企中校”，担心“企中校”的管理问题、安全问题、企业核心技术泄密等。其次，合作深度、广度不够。企业即使建立了“企中校”，也不会投入全部精力开展教学工作，更不想将企业的关键技术、人才投入到教学中，造成合作深度、广度不够。 第三，“企中校”师资力量参差不齐。 　　（三）企业对校企合作顾虑重重 　　首先，国家对企业是否负有人才培养的责任和义务并没有明确的规定，对于不参与校企合作的企业也没有法律上的责任认定和相应的惩罚措施；其次，学校培养的学生所具备的条件与企业真实生产所要求的条件仍有差距，学校的教学时间、场所往往和企业的安排有冲突，学生在实训过程中缺乏制度性保障。 　　（四）企业缺乏参与职业教育的观念 　　企业普遍认为，人才培养，特别是职业教育是政府部门、学校的责任。企业纳税了，政府就有责任提供合格的企业需要的人才。意识不到企业对人才培养的责任，对教育投资与自身长远发展的密切关系也认识不足。企业对校企合作的必然性、必要性都很难达到深层次的认识，而只是浮于表面，因此企业对校企合作的积极性普遍不高。 　　三 学校方面校企合作存在的问题 　　（一）对校企合作的必要性认识不足 　　职业院校独立发展的历史不长，大部分职业院校是从中专学校发展而来。中专学校也是学科教育，过去培养的也是微缩版的学科人才，这些历史影响了职业院校对校企合作的认识，对校企合作的必要性和重要性认识不足。 　　（二）缺化长效机制 　　大多学校缺乏“校企合作”的长效机制，首先是合作形式化、表面化，难以深化，合作成效不明显。对合作的实质性和内容考虑很少。其次是缺乏