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第三讲 劳动力与失业（补充材料）Labor Force and Unemployment（supplementary materials）;; 1.人口素质;2007年，世卫报告显示中国人均寿命男性71岁女性74岁； 2009年，世卫统计显示2007年日本人均寿命为83岁； 2008年，我国城市数量为655个，百万以上为122个，城市化水平45.68％（2009年9月国家统计局数据）； 2007年，我国人均受教育年限为8.5年，全国总人口中有大学以上文化程度的已达到7000多万人 ； 2008年，我国九年义务教育普及率达到９５％以上，青壮年文盲率下降到５％以下，高等教育毛入学率达到２3.3％。 ;2008年，高中阶段毛入学率达到74%； 高等教育稳步发展。全国共有普通高等学校和成人高等学校2663所。全国共有培养研究生单位796个； 我国实现“两基”（基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）验收的县（市、区）累计达到3038个（含其他县级行政区划单位207个），“???基”人口覆盖率达到99.3% （教育部《2008年全国教育事业发展统计公报》）。 全国共有：23个省，5个自治区，4个直辖市，2个特别行政区；50个地区（州、盟）；655个市，其中：直辖市4个；地级市283个；县级市369个；1635个县（自治县、旗、自治旗、特区和林区）；856个市辖区。总计：省级34个，地级333个，县级2860个。 ;2.人口老龄化问题;;;;;当人均GDP为2000美元时，人们更多关注的是就业和增长。而当人均GDP超过1万美元以后，社会的服务性需求会上升，收入分配、福利等问题更受关注。 上海经济将转向技术密集型，同时，将发展现代服务业、先进制造业，大力发展医疗、卫生、教育等公共事业。(创新驱动、转型发展); 二、失业问题;;;;3.我国失业的新现象 隐形失业显形化 知识失业 长期失业 城市户口的失业工人比农民要弱势的多 ;;; 而日本的高级工是25％，美国高达35％。 在上海找一个高级工比找一个硕士还难，出现“技工断层”。 高学历人群失业不断增多，大学毕业生就业率仅70％。 2004年，南京158名硕士以上学历居民登记失业 硕士找不到工作很正常;;;2006年9月1日，山东省17个市同时启动了大中专技校毕业生失业登记工作。此后一个月内，济南市就有1140名毕业生到劳动保障部门进行失业登记，其中784人是本科毕业生，比例接近70％。 广州286个本科生和研究生竞争13个环卫职位 2006年10月，广州市环卫局下属单位公开向社会招聘第一年，286个本科生、研究生竞争13个环卫工职位。应聘者称，环卫工作待遇稳定，又有各种保险、公积金，也可以为大家服务，不是见不得人的职业。;40名硕士争抢办事员岗位 只为获得事业单位编制 2006年10月，上海测绘院一个普通的“宣传教育处办事员”岗位，只因为录用者能进事业单位编制，居然有40来个应届硕士竞相投递简历。 2000大学生竞聘搓澡工,1人最终上岗 2007年4月，北京一家大型休闲健身集团面向在校大学生招聘实习生，要求报名者将13家下属企业，包括洗浴中心、酒店的20个岗位轮番体验一遍，每个岗位需做足40小时。短短4天，企业收到5000多份上岗申请，其中约四成应聘搓澡实习生。;上海中职考生挤破头 要进“空哥空姐”班（2005年4月3日《青年报》第5版） 民航上海中专学校、上海市商业职业技术学校、上海市东港职业技术学校开设航空专业就民航中专来说，招生计划为520人，最终报名录取人数比例超过10：1，比考高中的难度大得多。还出现尖子生来报名的现象。 家长解释说：“因为??空专业就业率高，出来的待遇、名声都比较好，他们希望先抢饭碗，再提升个人文凭和内涵。” “先读出来，再专升本。”;;;6.失业的治理;主动的政策(active policy) ;;被动的政策(passive policy) ;我国的失业治理;再就业工程 ;