第四章 宪-法基本原则.pptVIP

;第四章 宪法的基本原则;宪法的基本原则的概念;宪法基本原则的特征;宪法基本原则的作用（P93） （1）宏观指导作用 （2）遵守与适用宪法的重要依据 （3）维护宪法稳定，协调宪法变迁;一、人民主权原则（主权在民原则）;（二）人民主权原则的形成与发展 1.【法】博丹 → 提出“主权”概念→ 君主主权 【英】霍布斯→赞同君主主权,同时指出主权的绝对性、最高性、永久性 和不可分性 2.【英】洛克 → 反对君主主权提出议会主权 【法】卢梭 → 提出人民主权 ;卢梭的《社会契约论》确定了人民主权理论; 卢梭阐述了人民主权的原则：主权是不可转让的，只有主权者才能行使主权；主权是不可分割的，因为代表主权的意志是一个整体；主权是不可代表的，因为“主权在本质上是由公意所构成的，而意志又是绝不可以代表的；它只能是同一个意志，或者是另一个意志，而绝不能有什么中间的东西。因此人民的议员就不是、也不可能是人民的代表，他们只不过是人民的办事员罢了；他们并不能做出任何肯定的决定。同时，主权是绝对的、至高无上和不可侵犯的，因为主权是公意的体现，是国家的灵魂。;（三）人民主权原则的作用和意义 人民主权理论经历了由学说到原则的发展过程， 1776年美国《独立宣言》和法国《人权宣言》均 吸收了人民主权理论。马克思主义经典作家在主 权理论的基础上作进一步的阐发，并将其作为反 封建专制主义的理论武器。 资产阶级人民主权理论不仅在反对封建专制 主义中起了进步作用，也为无产阶级反对资产阶 级提供了有利武器，无产阶级专政从中吸取其合 理成分。现在成为资产阶级和社会主义宪法的共 同原则。1918年苏俄宪法和1924年苏联宪法规定 了该原则。;（四）人民主权原则在各国宪法中的体现 1.明确规定人民主权原则 我国宪法第2条规定，国家的一切权力属于人民。 2.通过规定人民行使国家权力的形式来保障人民主权 人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 3.通过规定人民广泛的权利和自由来体现人民主权 人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 ;（五）人民主权原则的实现方式 1.代议制 是指公民通过选举代表，组成代议机关行使国家权力的制度。是间接民主的形式。 2.选民对代表的监督权和罢免权 3.全民公决 全民公决亦称公民投票、全民投票，即由全国公民通过直接投票的办法决定国家大事。 ;二、人权保障原则（基本人权原则）;马斯洛需求层次理论;; 权利主体变迁史 人类社会从君权（一个人的自由） ——资产阶级人权（形式上普遍人权） ——社会主义人权（实质意义上的普遍人权）。 权利的形态变迁史 （消极）自由权、政治参与权——（积极）社会经济文化权利——集体人权（民族自决权、环境权、发展权） ;2.人权保障原则的含义 人权保障原则是指宪法应当以保障基本 人权为根本目的，实现和保障人权应是宪法 最为核心的价值追求。;（二）人权理论的提出与发展 1.萌芽时期（奴隶社会） 古希腊、古罗马时期的斯多葛派已有了人的平等权利的观念。 2.形成时期（ 17世纪） （1）格老秀斯（荷兰）：首次使用“人权” 概念 （2）霍布斯、洛克（自然权利说 ）：强调人人生而享有自由、平等、追求幸福和财产的权利。 （3）卢梭：私有制是人类不平等的根源，更高级的社会契约的平等只有通过共和国才能实现，人民拥有主权，才能确保生命、自由、财产等权利的实现。 ; 3.人权原则的新发展 （1）从个人权利到集体人权 （2）从国内法保障到国际法保障 《公民权利和政治权利国际公约》：是1966年联合 国在《世界人权宣言》的基础上通过的一项公约 ， 1976年3月23日生效，目前有149个成员国。中国政府 于1998年10月5日在联合国总部签署，并多次宣布将实 施该公约，但是由于《公约》与其现行法律有诸多冲突 之处 ，至今全国人大未批准该公约。 《经济社会和文化权利国际公约》：联合国大会 1966年12月16日通过， 1976年1月3日生效，1997年 10月2