公共的管理伦理学1.pptVIP

公共管理伦理学; 课程成绩考核方法 1.课程出勤考核20分， 20% 2.课程参与考核20分， 20% 3.课程论文考核或考试60分， 60% ;;在他的墓碑上可有： “Two things fill the mind with ever new and increasing wonder and awe —the starry heavens above me and the moral law within me.”.“有两种东西，我对它愈是深入思考、它在我心底的敬畏就愈是神奇强烈，那就是我头上的灿烂星空和心中的道德法则” ;康德的名言让你想到什么？; 什么是道德? 什么是伦理?  ; (一）什么是道德？ （What is morality?) （一）词源意义上的解释 中国古代的含义 1.中国古代的解释 ? ? “道”演进 ： ——人人涉足、四通八达的街道或道路。 ——与“行”相通。老子把“道”概括为最高的客观规律。 ——后引伸为道理、原则、规范、规则等意。 ? “德”演进 ： ——直目无邪，正道而行。 ——《卜辞》中，德等同于“双人德”和“直心德” ——东汉刘熙的解释是“德（双人德）者，得也，得事宜也”。 ——许慎的解释是“德（直心德），外得于人，内得于已。”  ; “道德”一词的英文是“moral”,源于拉丁语的“moralis”，相当于汉语中的“风尚”、“习惯”等意思，后来演化为“特点”、“内在本质”、“规律”、“规定”、“性格”、“品质”等意思。 ;学术上的定义; (二）什么是伦理？ 伦理学（ethics ）是关于道德的科学。又称道德学、道德学。道德哲学的三种理论：目的论 义务论 德性论目的论就是主张一个行为的对或错，完全决定于这个行为所 产生的结果或所实现的目的。义务论则认为，一个行为的对或错，不是完全决定于行为所 造成的结果或目的，而是取决于行为本身所具有的性质和特点。德性论另一种不同的研究取向，它强调道德人格的优位性，因此它最关注的是“行为者”而不是“行为”的性质或特点。 央视调查《你幸福吗》幸福是什么？;导论行政伦理学兴起;水门事件（Scandal of Watergate）安然丑闻 （Enron Scandal）黄禹锡事件 (Hwang Woo Suks Event) Ethics boom;水门事件（Watergate scandal，或译水门丑闻）是美国历史上最不光彩的政治丑闻之一，其对美国本国历史以及整个国际新闻界都有着长远的影响，在1972年的总统大选中，为了取得民主党内部竞选策略的情报，1972年6月17日，以美国共和党尼克松竞选班子的首席安全问题顾问詹姆斯·麦科德（James W. McCord, Jr.）为首的5人闯入位于华盛顿水门大厦的民主党全国委员会办公室，在安装窃听器并偷拍有关文件时，当场被捕。由于此事，尼克松于1974年8月8日宣布将于次日辞职，从而成为美国历史上首位辞职的总统。;水门事件之后美国： 改进和制定有关公共服务伦理方面的法规和指导原则。 把行政伦理法规纳入一切新官员和新雇员的就职宣誓中。 准备提拔的官员要参加行政伦理培训班； 设立联邦政府伦理委员会，对全体政府雇员颁发统一的伦理指导准则。 配备专门调查政府内部腐败问题的官员。 对那些输送大量公共官员的行政学院和专业学校，应该把更多的注意力集中在行政伦理即公共服务的道德方面。 1978:《美国政府伦理法》;《美国政府伦理法》 ：自总统以下的民选和任命官员都必须在规定的时间内公布自己的收入、资产和受礼等信息，而且要求官员的税表等财产申报资料在6年内可供公众查询。伪造账务和逾期申报都要处罚。该法律规定成立政府伦理办公室，负责制定官员财产申报公布的执行办法，与总检察长（司法部长）共同负责对违反伦理法规的官员进行调查。政府伦理法最重要的内容现在列为美国法典第五篇的一部分，其中的核心是它的第一篇“联邦政府官员财务申报公示规定”。其中规定，有义务申报财产的官员包括行政、立法、司法三大部门，包括总统、副总统、所有国会议员、各院法官等。 ;《美国政府伦理法》 ：规定官员需申报的主要内容包括（均为上一年度）：从联邦政府之外的任何来源得到的超过200美元的红利