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- 2017-04-26 发布于北京
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高新制造企业工会如何运用独立思维履行组织角色.doc
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高新制造企业工会如何运用独立思维履行组织角色
中图分类号:D412 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2016)10-000-02
摘 要 随着社会经济秩序的规范与发展,高新制造业建立健全工会组织的比例比较普及,作为企业职能组成部分的工会组织,如何在企业框架内既做好行政经营的辅助,又能代表员工保障基本利益,其中的技术技巧、独立思维运用非常重要。
关键词 高新制造企业 工会 独立思维 组织角色
我国《劳动法》规定:“工会代表维护劳动者的合法权益,依法独立自主地开展活动”,“独立”指什么,个人以为,工会要独立自主地开展活动,应该主要包括三个方面的内容:1、组织独立(含工作人员的独立);2、工作过程实质性的独立;3、财务独立。
组织独立是指工会在组织上是一个独立的系统,有自己的组织机构、组织领导与成员和组织体系,工会不是其它组织的附属物。工作过程实质性的独立是指工会的工作内容、工作方式和工作要求,要由工会自主决定,而工会工作的决议必须通过工会的组织程序,以广大会员群众的意愿和要求为出发点,以其专业的判断不受影响,能够保持客观、公正为准。财务独立是指工会在经费的获得、使用、管理等方面,由工会组织通过内部的规定和程序来自行处理,其他组织和个人不得非法干预。以上3个方面,组织独立是基础,工作过程实质性的独立是核心,财务独立是保障。
事实上,上述3条独立性内容,也是国家《劳动法》、《工会法》等相关法律法规有明文规定的,但在实际运用中,独立性真正能执行较好的基本为各级组织相对独立的行政总工会,对于基层企业工会,操作上目前还存在莫大困难。究其原因,涉及面较深广:有工会的公法人地位因素、与工会基本经费的获得有关、也与党和政府在社会主义发展初级阶段要实现的主体目标有关、还与工会组织人员的任用与身份有关,不一而足,作为企业的基层工会,短期内我们无力改变,只能在现有的体制环境下,按照广东省总工会的指引,切实贯彻落实全总提出的“组织起来,切实维权”的要求,根据本企业的具???实际,勤于思考、勇于创新,在“要求”与“可能”两者之间找到结合点,虽然无法达到完全独立性地工作,但能变通地运用独立思维去开展工作,也能将工作落到实处,也能取得实实在在的成效。
对于工会的组织角色,《工会法》明确了4个社会职能:1、维护职能:工会须维护职工群众的合法利益;2、建设职能:工会须吸引和组织职工群众参加建设与改革,努力完成经济和社会发展任务;3、参与职能:工会须代表和组织职工参与国家和社会事务管理,参与企业民主管理;4、教育职能:工会须帮助职工不断提高思想政治觉悟和文化技术素质,成为职工群众在实践中不断提升各项技能的学校。其中最为重要的基本职责,也即外部环境和基层员工所认知的工会的最具代表性职责:就是维护职工合法权益,本文重点阐述的独立思维运用,重点和难点也在于此。
具体到自身所处的高新制造业,其自身的特点就是:高新制造业拥有一定的技术优势,在制造行业中企业的整体效益属于中上档,高新技术制造型企业的劳动者整体学历素质较高,部分企业存在劳动密集型的生产流水线,90后新生代劳动者渐成规模,维权意识、自我意识较强。目前,随着社会经济秩序的规范与发展,存在于高新技术制造业的内部主要矛盾为:高新制造企业随着技术的更新换代等要求而竞争压力越来越大与劳动者要求“更有尊严地劳动”的标准逐步提升之间产生的矛盾,双方不可避免存在发生劳资“对立”关系的隐患,劳动争议事件也时有发生。
广东省总工会对中小型企业工会开展工作的指引是:不拘一格,采取与企业相适应的多种形式开展民主管理活动,条件成熟时再引导企业逐步建立长效机制。这与《工会法》要求的工会开展工作要做好“两个维护的统一”是相一致的:维护职工群众具体利益时不能与维护企业员工整体利益相对立,要把两者有效统一起来。因此在基层企业中要做好维权工作,也要建设好和谐理念、立足和谐发展、主要通过协商协议、调解仲裁等途径解决劳动关系矛盾。结合工作实践,个人认为在高新制造企业要履行好组织角色,要从如下几方面运用好独立思维:
一是找准定位:目前以工会存在的体制来看,企业工会本质上还是依附企业生存,只有企业发展好了,工会的组织活动开展才能得到实际的保障,故而企业工会在新时期的活动组织、开展等应该围绕促进企业经营、协同企业发展为基本原则,以建设企业内部团队活力、增强员工凝聚力、促进企业文化建设为目标, 做好行政的辅助,而非先天的对立面。
二是突出特色作用,工会在现有体制下开展工作,本质上接近企业内部独立部门的角色,在履行部门职责的范畴内,是可以充分发挥其独立职能作用的,此时,工会可以较好地利用好工会委员、工会会员等杠杆,开展些群众性的工作,如组织开展广
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