高校网络报销方案设计与应用研究.docVIP

PAGE  PAGE 11 高校网络报销方案设计与应用研究 　　[摘 要] 随着高校教育事业的快速发展，财务部门的报销核算业务量和难度大幅增加，不少高校存在“报销难”的问题。通过对高校目前报销现状的分析，提出借助网络技术手段构建网络报销系统的必要性及对策方案，通过各方面的保障条件促使网络报销能切实提升高校财务管理水平和服务效率。高校实施网络报销是必然趋势。 　　[关键词] 高校；财务报销；网络报销 　　doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 028 　　[中图分类号] G647.5 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）13- 0054- 04 　　1 概 述 　　近年高等教育事业迅速发展，在校生持续增多，办学形式趋于多样化，科研经费逐年增长，科研项目种类繁多，经费使用要求不尽相同，导致报销资金的来源和支出都呈多元化、复杂化趋势。由于财务报账政策性强、业务繁杂、报销签批程序烦琐，耗时最多，师生员工经常排长队报账，教职工抱怨多、意见大。同时，受高校人事制度改革的制约，财务人员编制数量受到限制，从而在巨大的工作量与有限的财务人员之间形成了较大的反差，加之报账的不确定性等因素，导致“报销难”成为高校普遍存在的问题，也是财务部门与高校师生间矛盾的焦点之一，许多财务工作人员面临生理和心理的双重压力，高校原有的全过程现场“面对面”的财务报销模式已不堪重负。 　　教育部在《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》中提到关于加强高校数字化校园建设与应用的问题。可见，推进财务信息化和网络化是国家对高校财务管理的新要求。在教育新常态下，适宜的报销模式能够提高高校财务报销效率和质量，有助于促进高校各项科研教学活动的良性发展，在现有财务人员编制变化不大的情况下，针对高校“报销难”的问题，可以借助现代化的网络技术手段，考虑采取网络报销的方式进行解决。 　　2 高校实行网络报销的必要性 　　近年来，随着高校资金总量的不断大幅增加，财务报销工作量大，但财务人员不相应增加的情况下，实行网络报销可以能够简化报销流程，缩短报销时间，提升服务??量，提高工作效率，具有传统报销模式无法比拟的优势。针对目前高校报销现状，高校实行网络报销很有必要，主要体现在以下几方面： 　　2.1 网络报销将极大地缓解“报销难”的问题 　　传统的全过程”面对面”的报销流程中，报销人根据经整理后的大量发票及相关报销材料，手工填制的各类报销单据，找相关职能部门领导以及学校领导签批后，送至财务处。在经费签批环节中，由于因报销人对审批流程不熟悉，往往会由于审批不完全而需多次往返于审批业务的办理。票据送至财务处后，财务人员既要审核原始票据，又要审核签字审批流程，最后经过分类，汇总编制记账凭证，手工输入会计信息系统：摘要、科目编码、金额等繁杂的信息。采用网络报销方式，报销人可以在报销前的任何时间、任何地点通过网络更多地参与报账过程中的数据输入的分工，网络填报和预约投单，信息通过网络传输到相应领导或负责人，审批不再需要见面询问与亲笔签名，而是依靠网上核实与电子签名来实现。相关领导在对单据进行审批时可通过网络，在报账人员上传的原始单据的影像资料上以数字签名的形式实现，提高业务审批效率。网络报销借助发达的网络技术，将校园网数据、银行网银系统数据等外网数据与财务的内网数据顺利对接。 　　2.2 网络报销有利于规范优化报销流程，加强预算控制 　　在传统审批制财务报销体系内，财务报销审核工作的重点仍停留在最基本的算账、报账等方面。再者，现行会计管理软件不能识别某一项支出是否超支预算数，财务人员只得手工摘录各项支出，并做合并计算其是否已超支，是否符合预算要求。领导对科研经费支出的监督很大程度上仍停留在“账上”，加上报销数据无法及时进行汇总、分析、反馈，无法保证审批领导对相关经费的预算执行情况的真实了解程度，审批更多存在超预算、超范围审批等问题。通过“网络报销”机制，有规范统一的填写格式，极大的降低了填写错误的情况。根据报销制度，在网上报销系统中设置大量的计算标准.让系统自动计算；各专业线的预算指标也被录入系统中，可对预算进行滚动实时控制，减少财务核算的差错率，余下的工作则由账务系统自动完成。网络报销将烦琐的财务报账工作简化为对原始单据的审验和对自助报账系统数据的修改或确认，核算控制十分便捷。根据各项经费的具体管理要求，在系统中设置了预算预警。超预算、超范围的审批，网络报销系统会自动发送超支警告，禁止超支经费的报销预约，强化预算执行的力度预算达到实时控制的效果，减轻财务人员的审核压力。老师在网上自行填报报销单据时，可以根据科研项目的预算，对科研经费进行预算额度控制。同时