1132南方电网安全性评价管理规定(Q／CSG210012-2011).doc

南方电网公司安全性评价管理规定 1 范围 本规定用于规范和加强中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）系统的安全性评价工作，在电力安全生产管理中充分和有效地发挥安全性评价的作用，逐步建立基于风险管理的安全生产长效管理机制。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本规定的引用成为本规定的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规定。然而，鼓励根据本规定达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规定。 安全生产工作规定 中国南方电网有限责任公司 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本规定。 3.1 公司系统 是指与南方电网公司有产权关系或管理关系的生产经营单位组合。产权关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、代管关系。 3.2 生产经营单位 是指从事以电力生产（包括发电、输变电、供电、调度、检修、试验等）、电力建设（包括火电、水电、输变电、送变电、工程设计、工程监理、工程施工、调试等）为主要业务的企业和单位，以及管理这些企业和单位的公司总（本）部及其分、子公司和中国南方电网电力调度通信中心（以下简称“南网总调”）。 3.3 安全性评价 综合运用安全性系统工程学的理论方法，对系统存在的安全性进行定性和定量分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，提出必要的控制措施，以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全效益。 4 总则 4.1 公司系统应依据国家法律法规、电力行业规程标准和公司规章制度的要求，制订安全性评价工作规章制度，使之制度化、规范化、标准化。 4.2 公司应统一制订安全性评价工作导则,指导公司系统开展安全性评价工作，并依据电力生产和电网运行的特点制订安全性评价标准体系。安全性评价标准及其查评依据由公司统一发布，并不断完善。 4.3 安全性评价应与日常生产管理工作相结合，从规划设计、工程建设、生产运行等各个环节，从管理、设备、环境、人员等各个方面开展。 4.4 安全性评价应与现代安全管理手段相结合，吸收国内外先进的管理理念与管理方法。 4.5 安全性评价贵在真实。公司鼓励和倡导通过安全性评价客观、真实、准确地反映电力生产安全状况。 4.6 安全性评价重在整改。公司系统应针对安全性评价发现的问题，认真组织分析评估，制订和落实整改计划。 4.7 安全性评价工作实行分级管理，公司系统应逐级建立健全安全性评价工作责任制。 4.8 安全性评价工作实行动态管理，并列入安全生产管理考核内容之中，对是否认真开展安全性评价全过程动态管理和是否及时、全面完成整改计划进行考核。 4.9 安全性评价结果实行“三不挂钩”原则，即评价结果不与奖金挂钩、不与评比挂钩、不与领导班子业绩挂钩。 5 职责 5.1 公司安全监察与生产技术部职责 5.1.1 归口管理公司系统的电力生产安全性评价工作； 5.1.2 组织制订公司安全性评价工作综合性规章制度； 5.1.3 组织制订公司安全性评价工作导则，指导和规范公司系统安全性评价工作的具体实施； 5.1.4 组织制订公司安全性评价标准体系，并定期进行适应性审查； 5.1.5 对南网总调、超高压输变电公司和各子公司安全性评价工作进行指导、协调、监督和考核； 5.1.6 组织公司所属跨省输电网、直流输电系统和并入公司所属跨省输电网的发电厂并网运行安全性评价； 5.1.7 组织建立公司安全性评价专家库； 5.1.8 组织专家对南网总调进行安全性评价； 5.1.9 组织开展公司系统安全性评价经验交流。 5.2南网总调职责 5.2.1 组织开展本单位安全性评价工作； 5.2.2 指导、协调、监督各级调度机构安全性评价工作； 5.2.3 组织专家对公司系统各省（区）级电网调度机构进行安全性评价； 5.2.4 参与公司组织开展的跨省输电网、直流输电系统安全性评价； 5.2.5 参与或接受公司委托组织开展直接调度管辖的发电厂并网运行安全性评价； 5.2.6 组织建立公司调度系统安全性评价专家库； 5.2.7 提出对公司系统各省（区）级电网调度机构安全性评价工作的考核意见和建议。 5.3 超高压输电公司、各子公司职责 5.3.1 组织制定本单位安全性评价工作规章制度； 5.3.2 组织、指导、协调、监督和考核所属电力生产单位的安全性评价工作； 5.3.3 组织开展本单位所属输电网、直流输电系统和地级电网调度机构安全性评价； 5.3.4 组织开展并入所属电网的发电厂并网运行安全性评价； 5.3.5 组织建立本单位安全性评价专家库； 5.3.6 参与公司组织的跨省输电网、直流输电系统安全性评价； 5.3.7 结合实际，确定所属电力生产单位安全性评价内容。 5.4 超高压输电公司、各子公司下属电力生产单位的职责 5.4.1 组织