城市农民工社会保障制度建设的实践及其分析的论文.docVIP

　　城市农民工社会保障制度建设的实践及其分析的论文 〔摘要〕农民工是我国制度变迁和社会转型期间出现的特殊群体,建立城市农民工社会保障制度具 有重大的意义#65377;在建立城市农民工社会保障制度时,我们应借鉴上海#65380;广东等地的成功经验 ,在制度设计方面坚持统账结合模式,实施土地换保障,优先建立农民工的大病统筹和工伤 保险机制;要分类#65380;分层地将农民工纳入城镇社会保 障体系,最终建立包括各类劳动者在内的统一的社会保障制度#65377; 　　〔关键词〕 城市农民工,社会保障,实践,思考 　　改革开放以来,我国离开农村到城市寻找就业机会的农民工队伍非常巨大,据统计,现在我 国常年外出务工#65380;经商人数达8600万人,全国处于流动状态的农业人口已达1.3亿人#65377;① 这些城市农民工,为当地创造了财富和税收,促进了城市经济和社会的 繁荣,然而,长期以来,这些人却被社会保障拒之于门外#65377;因此,我们应该建立城市农民工 的社会保障制度,这样不仅可以帮助城市农民工抵御城市工作生活中的风险,增加他们的安 全感和对城市的认同感,解除他们的后顾之忧,也有利于社会的稳定#65377; 　　 　　一#65380;城市农民工社会保障制度建设的实践及其分析 　　 　　(一)上海模式#65377; 上海市在分析外来从业人员职业风险的基础上,自200219