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在2008年北京高校体育工作会议上的讲话 甘北林  TIME \@ EEEE年O月A日 二〇〇八年一月三十日 中央最近发文件要求压缩文山会海，提高会议效率，一般的会议压缩为半天或一天。但我们还是坚持开三天的会，因为目前加强高校体育工作十分重要，急需共同研讨和交流改革发展问题，而且召集全市所有高校的体育部长们开会不容易，我们要求各高校可以来两个人以上，是希望部门正副领导或具体工作人员都能来在一起交流研讨，统一思想，明确方向，以达到提高北京体育工作水平的目的。由于我们高校体育工作干部的更替很快，每次会议都会出现不少新面孔，所以我们这种会议还带有培训的功能，以老带新，相互启发，我们将把这种办会惯例继续坚持下去。 北京高校的数量是在不断变化的。目前北京由国家承认学历的普通高校共有92所。其中有教育部属院校和有关部委所属院校37所、北京市属、市管高校36所（其中有12所高等职业技术学院），国家承认学历的民办高职学院和民办大学10所。我们这些大院校、老同志有责任帮助这些新院校尽快规范体育课程管理和课外体育活动，提高体育工作水平。 今年的会议首先由北京市大学生体育运动协会主席、北京理工大学副校长杨宾同志致开幕词，市教委杜松彭副主任讲话，教育部体卫艺司王龙龙处长也致了词，我们十位各高校的副校长、也都是市大体协的副主席都出席了会议，明天我们将组织专题讲座，由教育部王处长给我们做高水平运动队建设工作报告，由市大体协群体部张威部长做中央7号文件解读讲座，后面还将由市大体协的群体部和竞赛部以及高职体育分会分别召集专题研讨会。所有高校都按要求上交了全年工作总结印制了会议材料进行交流，效果非常好。 我今年发言的主题，基本就是结合即将出台的北京市贯彻中央7号文件的实施意见，谈北京高校体育工作面临的形势和改革任务。而我发言的形式依然是解释我的多媒体演示稿，会后修改一下就放上我们教委体美处网，供大家工作使用。但由于市委实施意见尚未正式公布，所以我的这个发言稿也必须等到市委文件正式出台后才能放上网。 　2007年5月，中共中央国务院发布了7号文件，即《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》。这是建国近60年来学校体育工作最为重要的文件。历时半年，我们组织了一系列的座谈研讨会，在征求各有关部门和北京市十二个委办局的意见基础上起草修改了北京市关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见，08年1月已经市长办公会和市委常委会审议通过，市委下一步还将召开专门会议进行贯彻，现在我们正在研讨出台十几项具体实施文件准备作为市委文件的支撑文件陆续出台，一定要争取实现市委提出的三年内扭转学生体质健康下降颓势的目标。 北京市的《实施意见》主要内容分7部分，共24条。主要包括：一是提高认识；二是完善工作制度与机制；三是加强和改进体育卫生条件建设与管理；四是要提高体育卫生师资队伍水平；五是要建立和完善体育网络；六是要加强督导评估；七是要加强领导，齐抓共管，为加强青少年体育工作提供保障。 我市《实施意见》在工作目标和工作要求上都突出了首都特点。从首都工作创一流的要求出发，提出了我市学校体育卫生工作和青少年体质健康的标准要比中央文件的高，达标的时间要求要比中央文件的提前两年（到2010年），整体水平要在全国处于领先地位，因而对我们北京市的学校体育卫生工作提出了更高的要求。 下面我就市委文件精神结合工作实际做有关说明。（以下涂黑了的字都是市委文件原文） 一、认真落实以人为本、健康第一的指导思想，进一步提高对青少年体育工作重要性的认识 （当前要想转变学校体育工作和学生体质健康的不利趋势，首先需要解决的仍然是思想认识问题，反映出当前我们全社会都有个扭转观念、改变机制的任务。朱善璐书记曾经专门批示，要求“要尽快扭转学生身体素质下降和“二率”上升的趋势，要在政策导向、工作推进和解决难题的力度上再加大，非下大决心，不出重拳，此题难解。要集中拿出一批资源、政策和务实办法。要与素质教育和均衡发展的要求结合起来，统筹安排，突出重点，在07年08年要‘出手’新举措，应作为明年、后年重点工作。”） 1．增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事，是一个民族旺盛生命力和国家综合实力的重要体现，是首都城市文明进步的重要标志，是关系每一个青少年及其家庭幸福生活的重要民生问题。做好青少年体育工作，是增强青少年体质，养成良好品行的重要途径，是促进青少年全面发展的重要方式，是实施素质教育的重要突破口，（要突破什么？我们现在的基础教育制度把“会考试、得高分”当成了衡量学生素质水平的唯一标志，把“升学率”当成考核校长的政绩标准。！我们就是应当用真正的素质教育去进行突破！中央用突破这个词的意义十分重大。）在提升首都市民素质、推进社会主义精神文明建设、办好2008年奥运会、加快构建“繁荣、