行政诉讼法修正及其对行政执法带来的影响.pptVIP

行政诉讼法修正及其对行政执法带来的影响.ppt

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行政诉讼法的修订 及其对行政执法带来的影响; 一、《行政诉讼法》修订的背景 二、《行政诉讼法》修订的主要内容 三、《行政诉讼法》修订后值得关注的变化 四、《行政诉讼法》修订后对行政机关的影响 ;一、《行政诉讼法》修订的背景;一、《行政诉讼法》修改的法制背景;一、《行政诉讼法》修改的法制背景;(二)全面推进依法治国的需要 ; ;《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 (1)完备的法律规范体系; (2)高效的法治实施体系; (3)严密的法治监督体系; (4)有力的法治保障体系; (5)完善的党内法规体系。 ; 2014年11月1日,十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过了修改《行政诉讼法》的决定,新的《行政诉讼法》将于2015年5月1日起开始实施。这是党的十八届四中全会后,国家立法机关修改的第一部法律,也是行政诉讼法实施24年来作出的首次修改,标志着“民告官”正式迈入新的时代。 新修改的《行政诉讼法》历经三次审议,三次修改,将行政诉讼法条文的75条扩充到102条,加上对原条文的修改,《行政诉讼法》的变化可谓是“脱胎换骨”。 ;二、《行政诉讼法》修订的主要内容;二、新修订的《行政诉讼法》内容;(二)关于受案范围部分 增加了8类案件:;(三)关于管辖制度 明确中级法院的受案范围;(四)当事人制度 原告资格问题;(四)当事人制度 被告确定问题;(四)当事人制度 第三人制度;(五)证据制度 证据种类;(五)证据制度 第三人的举证权利;(五)证据制度 被告的取证禁止义务;(五)证据制度 关于延期提供证据、补充证据、原告的举证权利;(五)证据制度 关于延期提供证据、补充证据、原告的举证权利;(五)证据制度 证据的质证、审查核实与非法证据排除;(六)起诉问题 一般起诉期限;(六)起诉问题 一般起诉期限;(六)起诉问题 复议与诉讼的衔接关系:复议选择为原则,复议前置为例外;(六)起诉问题 经复议的案件起诉期限;(六)起诉问题 起诉程序问题;(六)起诉问题 起诉程序问题;(七)审理程序 1、抽象行政行为的附带审查;(七)审理程序 2、公开审理 ;(七)审理程序 3、先予执行 ;(七)审理程序;(七)审理程序 6、判决类型;(七)审理程序 ;(八)执行 ;三、《行政诉讼法》修订后值得关注的变化; 变化二:行政机关不得干预、阻碍法院立案 第三条 行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。;《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》; 【案例】 2013年9月,河南一家酒店的职工向法院提起行政诉讼,希望通过法律途径向当地工商行政部门讨要个说法。而法院却以“领导说不立案”为由让他们吃了闭门羹。 此次法律修改明确了公正司法、监督行政的原则和宗旨,明确了行政诉讼应有的要义,使其回归法律本位,是这次修改的一个亮点。 ; 变化三:可口头起诉 第五十条 起诉应当向法院递交起诉状,书写起诉状确有困难的,可以口头起诉。; 变化四:应当登记立案 第五十一条 法院在接到起诉状时对符合规定的起诉条件的,应当登记立案。不能当场判定的,应接受起诉状,出具书面凭证,七日内决定是否立案。; ; ;2004年全面推进依法行政实施纲要; 【案例】浏阳一村民状告市政府 分管副市长出庭应诉 2014年12月3日上午8时30分,一起行政诉讼案在浏阳市人民法院大审判庭开庭审理。 与以往不同的是,这场官司的被告是浏阳市人民政府,而代表市人民政府出庭应诉的是市委常委、副市长熊清溪。 虽然此案没有当庭宣判,但对于原告、63岁的七宝山乡升平村西岭片朱家组的村民廖伟兴而言,“能与副市长对簿公堂,充分体现了法律的公平公正。” ; ;十八届三中全会; 【案例】山东首例“异地审理”的行政案件 2013年6月3日,山东枣庄市市中区人民法院开庭审理了一起23名村民共同诉某人民政府不履行信息公开法定职责的行政诉讼案件。这是山东省开展行政诉讼案件集中管辖试点工作以来,首起异地审理的行政诉讼案件。 从2013年4月开始,山东省在枣庄市、济宁市两个中级人民法院试行“民告官”行政诉讼案件集中管辖,试点中级法院根据辖区情况确定2-3个基层法院为集中管辖法院,管辖辖区内其他基层人民法院管辖的行政诉讼案件。集中管辖法院不宜审理的本地行政机关为被告的案件,可以将原由其管辖的部分或者全部案件交由其他集中管辖法院审理,以避开各种干扰,确保司法公正。 ;山东“民告官”案件异地审理第一案开庭 ; ;本项规定属于司法拘留; ;

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