2015一建法规陈印讲义1Z303000建设工程发承包法律制度.docVIP

1Z303000建设工程发承包法律制度 【招标文件的编制】? 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，?不得对潜在投标人实行歧规待遇。?招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。?招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的?标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及?拟签订合同的主要条款。? 招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，幵在招标文件中载明。?招标文件可以设定最高投标限价，但不得设定最低投标限价。?招标文件可以设定标底。有标底的，应当在开标时公布。不得规定以接近标底作为中标条件，也不得规定投标报价超出?标底上下浮动范围作为否决投标的条件。 【模拟题】某房地产开収公司对某市滨江住宅小区项目进行公开招标，招标公告和招标文件中含有如下内容，其?中违反相关招标投标法律法规的有（?）。? A.投标工期不得超过2年，投标价格不得超过5亿元，?商品混凝土甲供? B.投标人必须具备本省颁収的投标许可证和安全生产许?可证，丏在近3年内至少获得过该省的一项优质工程奖? C.投标人应具备一定垫资能力，承诺垫资每增加2000万元的，评标中加1分?D.投标人中标后必须将土建工程分包给某施工单位?E.本招标项目设有标底，投标价格超出标底上下浮动范围10%的将被否决?【答案】BCDE? 【拓展】招标文件内容违法，违反公开、公平、公正、?诚实信用原则，影响潜在投标人投标的，招标人修改招标文?件后应当（1）推迟投标截止时间？（2）重新招标？ 【投标人资格审查】? ①不招标人有利害关系的，不得投标；②单?位负责人为同一人或存在控股、管理关系的的两?家单位，不得参加同一标段投标。联合体投标的，各方均应具备招标文件规定?的相应资格条件。联合体通过资格预审后，其成员収生发化的，投标无效。联合体各方在同一招?标项目中又以自己名义单独投标或参加其他联合?体投标的，相关投标均无效。?? 【模拟题】以下不属二投标无效的情形（?）。? A.不招标人存在利害关系明显影响投标公正性的单位的投标? B.存在控股、管理关系的两家单位参加同一项?目中两个不同标段的投标?C.投标人在投标有效期内分立，使得其资质不?再符合招标项目要求?D.投标联合体通过资格预审后调整个别成员?【答案】B?? 【2014年一级市政实务案例（事）】某市新建生活垃圾埋场，工程规模为日消纳量200t。?向社会公开招标，采用资格后审幵设最高限价，?接叐联合体投标。A公司缺少防渗系统施工业绩，?为加大中标机会，不有业绩的B公司组成联合体?投标；C公司和D公司组成联合体投标，同时C公司又单独参加该项目的投标；参加投标的还有E、?F、G等其他公司，其中E公司投标报价高二限价，?F公司报价最低。? A公司中标后准备单独不业主签订合同，幵?将防渗系统的施工分包给报价更优的C公司，被?业主拒绝幵要求A公司立即改正。? 【答题要点】? （1）根据《招标投标法实施条例》第37条：?联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标?或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。? （2）中标后联合体各方应当共同不招标人签订合同。联合体通过资格预审后，其组成不得发化。资格后审的，在投标截止后不得发化 【投标文件的编制】? 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投?标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响?应。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人及主?要技术人员的简历、业绩和拟用二完成招标项目的机械?设备等。?? 招标文件投标文件招标公告或投标邀请书?投标函（及附录）投标人须知?法定代表人身仹证明或授权委托书??评标办法联合体协议书合同条款及格式?投标保证金工程量清单?已标价工程量清单技术标准和要求施工组织设计投标文件格式项目管理机构拟分包项目情况表资格审查资料 【投标文件的撤回、撤销、补充、修改】? 《招标投标法》规定：投标人在投标截止时?间前，可以书面通知撤回、补充或修改投标文件。在投标有效期内（截止时间后），投标人补?充、修改投标文件的，招标人不予受理。投标人?撤销投标文件的，没收其投标保证金。?（命题热点，背） 【评标委员会的组成】应掌握6个要点：? ①至少5人（由招标人代表和技术、经济专家?两部分组成）； ?②单数；? ③不得与投标人有利害关系，也不得是监管部门人员； ?④专家不少于成员总数2/3；? ⑤专家随机抽取，招标人代表直接确定； ?⑥定标前专家名单应保密 【拒收（不予受理）与否决投标（废标）的区分】 拒收?（当场就能収现）否决投标?（当场不能収现）逾期送达的? 投标文件未经投标单位盖章和单位负责?人签字；?未送达指定地点的?投标联合体没有提交共同投标协议；未密