旺臣县新农村建设指导员服务农村改革发展的实践和思考.docVIP

PAGE  PAGE 11 旺臣县新农村建设指导员服务农村改革发展 的实践与思考 中共旺臣县委组织部 2008年11月30日 党的十七届三中全会指出“农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局”；“农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。我们必须居安思危、加倍努力，不断巩固和发展农村好形势。”这就要求各级党委、政府要站在全局和战略的高度，用改革创新的思路与办法推进“三农”工作。十七届三中全会召开后，旺臣县委审时度势，把新农村建设指导员工作作为全县学习贯彻落实十七届三中全会精神、服务农村改革发展的重要战略工作来抓，力图探索一条深化新农村建设指导员工作、促进农村改革发展的新路子，取得了一定成效。 一、新农村建设指导员贯彻落实党的十七届三中全会精神服务农村改革发展的有益探索 党的十七届三中全会召开后，我县组织指导员着力在学习领会三中全会精神、创新发展思路、培训促农、信息惠农、产业兴村富农、帮扶助农等工作上下功夫，对如何更好地服务农村改革发展进行了有益探索。 (一)着力在认真学习、领会全会精神，创新发展思路上下功夫，为农村改革发展注入新活力 1、开展指导员后援单位党组织与村级党组织“联学”活动。为推动三中全会精神入心入脑，我县开展了党的十七届三中全会精神“联学”活动。指导员后援单位党组织引导驻村党组织和广大党员群众深入学习三中全会精神，重点在吃透“三农”新政策上下功夫。目前，183个后援单位分别与驻村结成了“联学对子”，他们利用出板报、唱山歌和文艺演出等群众喜闻乐见的方式，累计开展“联学”活动285次，在农村迅速掀起了学习宣传三中全会精神的热潮。 2、开展“学习三中全会精神，我为新农村建设作贡献”大讨论活动，激发农民参与农村建设的热情。指导员组织开展了“学习三中全会精神，我为新农村建设作贡献”大讨论活动，通过走访、座谈等形式，引导广大党员围绕如何学习贯彻十七届三全会精神，促进农村改革发展的问题展开大讨论，激发农民建设新农村的热情，不断把学习成果转化为农村各项事业发展的动力。 3、开展“百村调研问计于民”活动，调动农民建设新农村的首创精神。针对三中全会对新农村建设提出的新要求，我县组织指导员开展了新农村建设“百村调研”，并编写发放了《旺臣县“学习十七届三中全会精神，百村调研问计于民”调查问卷》7.3万份，围绕驻村发展规划、公益事业、产业结构调整、文明村屯建设及群众迫切希望解决的重点难点问题等方面问计于民，向农民要思路、谋发展。目前，指导员奔赴131个村(社区)，进农家门，问农家情，交农家友，收集整理出640多条群众提出的合理建议、意见，形成了131份新的农村发展规划，实现了农村发展由“官主导”转变为“民主导”。 (二)着力在创新教育模式、推进培训促农上下功夫，为提升农民综合素质、促进农民就业提供新动力 1、创新远程教育直通到户模式，培育新型农民。指导员成功将远程教育播放系统并入到闭路电视网络进行播放，实现了“两网合一、资源共享”，让终端站由村委站延伸到各家各户，为新形势下培训新型农民架起了“直通车”，扩大了党员群众的培训覆盖面。指导员还将每周科教收视指南公布在村务公开栏上，开设点播电话热线和点播意见箱，方便群众按需点播节目；并定期组织党员干部集中观看电教片，邀请专家到点与大家交流讨论，增强了学用效果。目前，全县以震东村为首的28个村(社区)建立了远程教育直通到户模式，党员群众共点播各类培训1230多期，受训12.7万人次。 2、针对“民工返乡潮”苗头，有针对性地开展返乡民工职业技能培训和再就业活动。一是开展农民工职业技能培训，提高就业竞争力和创业能力。指导员在了解驻村群众职业技能培训需求的基础上，由县人事劳动和社会保障局组织相关人员深入村屯开展按需培训，满足了农民群众的培训需求，为农民“高薪就业”提供了机会。目前，全县指导员共组织开展电工、面点制作、电焊工等各类职业技能培训43期，受训5800多人。二是开展“就业服务进乡村”活动。为积极应对国际金融危机带来的“民工返乡潮”，引导返乡农民工优先在本地转移就业，我县组织指导员对返乡农民工进行了再就业意向调查及培训，并在调查及培训基础上组织我县华侨经济管理区的20余家用工企业到各乡镇和各村(社区)进行现场招聘，将岗位送到农民家门口，为本地缺工企业和返乡劳动者就业架设供需对接桥梁。目前，全县指导员累计为返乡农民工牵线提供各类就业岗位1100多个。 (三) 着力在整合资源、推进信息惠农上下功夫，为农民提供畅通、便利信息服务 1、组建“农家资讯屋”。指导员通过整合、利用农村党员干部远程教育站和农村图书室等资源，将“三农”政策、劳务、民政等各类涉及群众利益的信息综合到农家资讯屋予以发布，并开通农事咨询热线，帮助群众现场联系有关部门进行