盘活存量围填海的海洋生态服务功能价值估算.PDFVIP

　　２６ 海洋开发与管理 ２０１６年　 第１０期 盘活存量围填海的海洋生态服务功能价值估算 ———以杭州湾新区为例 任海波１，朱志海２，毋瑾超１，３，何从颖１，张肖荣４ （１． 宁波海洋开发研究院　宁波　３１５０４０；２． 宁波市海洋与渔业局　宁波　３１５０１０； ３． 国家海洋局第二海洋研究所　杭州　３１００１２；４． 宁波市鄞州区咸祥镇人民政府　宁波　３１５１４１） 摘要：文章参考围填海对海洋生态系统服务价值评估的研究，以杭州湾新区盘活存量围填海为例， 估算盘活存量围填海的海洋生态服务功能价值。同时针对盘活存量围填海，提出摸清家底、明确 管理责任主体等对策建议。 关键词???围填海；海域综合管理；海洋生态；集约用海 中图分类号：Ｐ７５；Ｘ８２１　　　　文献标志码：Ａ　　　　文章编号：１００５－９８５７（２０１６）１０－００２６－０４ 犕犪狉犻狀犲犈犮狅狊狔狊狋犲犿犛犲狉狏犻犮犲犞犪犾狌犪狋犻狅狀狅犳犛狋狅犮犽犚犲犮犾犪犿犪狋犻狅狀： 犃犆犪狊犲狅犳犎犪狀犵狕犺狅狌犅犪狔犖犲狑犃狉犲犪 ＲＥＮ Ｈａｉｂｏ１，ＺＨＵＺｈｉｈａｉ２，ＷＵＪｉｎｃｈａｏ１，３，ＨＥＣｏｎｇｙｉｎｇ１，ＺＨＡＮＧ Ｘｉａｏｒｏｎｇ４ （１．Ｎｉｎｇｂｏｉｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆｍａｒｉｎｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｒｅｓｅａｒｃｈ，Ｎｉｎｇｂｏ３１５０４０，Ｃｈｉｎａ；２．Ｎｉｎｇｂｏｏｃｅａｎａｎｄ ｆｉｓｈｅｒｙｂｕｒｅａｕ，Ｎｉｎｇｂｏ３１５０１０，Ｃｈｉｎａ；３．ＳｅｃｏｎｄｉｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＯｃｅａｎｏｇｒａｐｈｙ，ＳＯＡ，Ｈａｎｇｚｈｏｕ３１００１２， Ｃｈｉｎａ；４．ＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔｏｆＸｉａｎｘｉａｎｇｔｏｗｎ，Ｎｉｎｇｂｏ３１５１４１，Ｃｈｉｎａ） 犃犫狊狋狉犪犮狋：Ｔａｋｉｎｇ ＨａｎｇｚｈｏｕＢａｙＮｅｗ Ａｒｅａｆｏｒａｎｅｘａｍｐｌｅ，ｔｈｅｍａｒｉｎｅｅｃｏｓｙｓｔｅｍｓｅｒｖｉｃｅｖａｌｕａ ｔｉｏｎｏｆｓｔｏｃｋｒｅｃｌａｍａｔｉｏｎｗａｓａｓｓｅｓｓｅｄｉｎｔｈｉｓｐａｐｅｒｒｅｆｅｒｔｏｔｈｅｒｅｃｌａｍａｔｉｏｎｒｅｓｅａｒｃｈ．Ｔｈｅｒｅｌｅｖａｎｔ ｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓａｂｏｕｔｓｔｏｃｋｒｅｃｌａｍａｔｉｏｎｗｅｒｅａｌｓｏｏｆｆｅｒｅｄ． 犓犲狔狑狅狉犱狊：Ｒｅｃｌａｍａｔｉｏｎ，Ｍａｒｉｎｅｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｍａｒｉｎｅｅｃｏｌｏｇｙ，Ｉｎｔｅｎｓｉｖｅｓｅａｕｓｅ 沿海地区是我国社会经济发展的中心和支撑， 滩涂湿地面积减少、红树林和珊瑚礁等重要近岸海 在全国１４％的土地面积上汇集全国４０％的人口、创 域生态系统 退 化、海 洋 环 境 承 载 力 减 弱、渔 业 资 源 造全国６０％的 ＧＤＰ［１］。土地资源供给不 足 已 成 为 衰竭、海港功能弱化、海岸自然景观受损、海岸防灾 沿海地区发展的“瓶颈”之一，因此填海造地逐渐成 减灾能力降低等 ［３－１０］。 为沿海战 略 实 施 空 间 保 障 的 重 要 方 式。 填 海 造 地 为抑制因围填海产生的生态影响，实施围填海 与沿海地区 经 济 发 展 密 切 相 关，据 估 算，每 公 顷 填 年度总量控 制 已 成 为 国 家 管 理 围 填 海 活 动 的 重 要 海造地可吸引投资０．５亿元；２００８—２０１２年间填海 政策之一。但随着社会的进步、经济的发展以及城 造地拉动就业约 ９８ 万 人，对 沿 海 地 区 经 济 增 长 的 镇化、工业化