浅谈施工小企业怎样搞好工程劳务分包的管理.doc

浅谈施工企业如何搞好工程劳务分包管理 2009-6-22 1企业的现状分析及实行劳务分包管理的原因 自2003年以来，由于我公司体制机制发生变革，目前已由国有企业转变为国有控股企业。面对外界市场的激烈竞争。顾客要求的逐渐提高，及公司内部工程项目一线施工安装操作工人绝大部分已经分流、自身施工力量薄弱的局面，仅凭公司自有生产资源(生产工人、设备)已不能满足施工需求。 在工人不足时，虽然企业可以采取向社会招聘民工的方式来弥补人力不足，但需按《劳动法》要求对新招聘人员进行岗前技能培训，这会增大企业在培训方面的投入，而且新招聘人员即使经过培训，其施工经验、业务技能等仍无法与具有长期类似施工经历的分包队伍的工人相比。若机械设备不足，企业也可以采取自己购买或从社会上租赁机械设备的方式。但购买机械，一方面会加大企业的资金投入，使企业面临资金周转的困难；另一方面若购买一些不常用的专用机械设备，在完工后可能会形成机械设备的长期闲置，使企业的资产利用率降低，会在一定程度上影响到企业的经营管理工作。若向社会租赁机械，一是在短时间内不容易租到所需机械，将会影响到工程施工的顺利进行；二是仅仅租赁机械，出租方所要的租金一般都较高，结果会加大企业的投入，使利润降低。 综上所述，在企业自有资源的施工能力不能满足施工需要时，企业实行分包管理，选择具有相应资质和类似施工经验的分包企业协助完成施工任务将是一种较好的选择。 目前，劳务分包企业已成为公司主要合作单位，负责工程项目各道工序的施工。劳务分包管理在项目管理中亦已占有特殊而重要的地位。所以，加强、规范劳务分包管理。防范企业经营风险，不断提高经营管理水平，已是我们面临着迫切需要解决的重要工作。 认识到加强、规范劳务分包管理的重要性和迫切性，我们企业就应该积极地培育、发展劳务分包企业，因为这是一项关系到企业改革与发展、关系到社会稳定与和谐的工作。在今后的工作中，我们就更应该充分运用好各种手段和方式来积极推动劳务企业的健康发展。 2企业生产中应采用的分包管理措施 随着近几年分包工作的开展，通过不断摸索、学习。通过与其他单位交流经验。借鉴其成功之处，通过总结管理经验，我主要总结出以下几点分包管理措施： 2.1建立健全管理机构，明确职责 从事分包管理工作需掌握经济、法律、技术等多方面的知识，其涉及面之广、综合性之强，使得设立专门机构实施管理变得非常必要。只有合理地设置管理机构并实施有效地管理。企业的分包工作才能朝着预期的目标发展。 我公司在遵守国家《建筑法》、《合同法》等法律法规的规定外，于2006年年底制定了公司内部的《工程分包管理办法》，明确了各职能部室的部门职责。在公司内部，按照统一领导、分级管理的原则，将企业的管理层级分为两级，实行公司各部室、项目部两级管理。 由分管生产的副总经理统一领导，主管分包企业的审批及工程施工过程中的工程分包工作，公司生产运营部作为分包企业的主管部门，负责整体协调公司各相关部门参与管理工作，并加强信息沟通。公司其他相关部室及项目部按照公司制定的《工程分包管理办法》中规定的职责各司其职，各负其责。在各部门的团结协作、相互配合下共同对分包企业实施控制与监督管理。 2.2严格审核分包企业的资格，建立合格分包企业名录及档案 分包企业选择的好坏，对分包工程质量和施工中的管理有重要影响，而且《合同法》和《建筑法》等法规对分包企业的资格也有明确的规定。因此，选择具有相应资质并具备丰富施工经验的分包企业来协助完成施工任务是十分必要的。 我公司由生产运营部负责对分包企业实施统一管理，在开展分包管理工作时，除了遵守国家的法律法规以外，首先要做好以下几方面的工作： 第一，严格审查分包企业的营业执照、资质证书和安全资格证书等证件，确定分包企业可从事的分包工程的类别。 第二，严格审查分包企业的人员素质、机械设备、资产负债状况。通过这些审查，了解分包企业的施工实力，判断其是否具有履约能力。 第三，调查分包企业以前的业绩，了解分包企业的生产能力，以前施工的工程项目的工程质量、履约信誉等情况。以判断分包企业是否可以在本企业从事分包工程，以及能够分包哪些工程。 第四，建立合格分包企业档案，档案内容包括分包企业每年年检过的营业执照、资质证书、安全证书、法定授权委托书、人员组成情况、以往施工业绩、安全证明及业主评价资料等。 第五，提供施工生产所需的合格分包企业供方名录。 2.3加强施工生产过程控制，对分包方进行全面、有效的监督管理 公司采用集权式的发包方式。分包方与总包方都以法人的地位签署分包合同。合同的法律地位自然。由公司的生产运营部审批，选择合适的分包企业承揽总包项目的分包工程，经营部签订分包合同，工程施工交由项目团